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7年前，遂平縣紡織廠面臨破產(chǎn)，企業(yè)進(jìn)入資產(chǎn)清算改制階段。信誓旦旦稱能為職工說話辦事的曹某，被職工推選為職工代表參與企業(yè)資產(chǎn)清算及改制的相關(guān)工作。不料這個職工選出的代表，以賣企業(yè)設(shè)備為名開始了詐騙。今年10月17日，遂平縣法院判決曹某有期徒刑。而曹某被職工選舉為職工代表之前就有詐騙前科，令人難以理解，職工怎么會選這樣的人當(dāng)職工代表。（見10月20日《河南工人日報(bào)》）
上述案例，再一次提醒職工推選職工代表一定要認(rèn)真，要珍惜手中的選票。不過，筆者以為，曹某曾有過的詐騙劣跡，工人未必不知道，但在當(dāng)時的情況下，誰能拍著胸脯說要為職工仗義執(zhí)言，工人就會投票給誰。這讓人們不得不思索，為什么會出現(xiàn)這種情況？照常理，一個國有紡織企業(yè)，一定有職工代表大會制度，早有了現(xiàn)成的職工代表，為什么在企業(yè)清算資產(chǎn)準(zhǔn)備改制時，職工再推選職工代表參與相關(guān)工作，而不在原來的職工代表中選定代表？恐怕是職工在涉及眼前重大切身利益時，懷疑原來所選的職工代表敢不敢挺身而出為工人說話辦事。
企業(yè)職工代表大會制度，是企業(yè)民主管理的基本形式，從1957年就由國家倡導(dǎo)在國營企業(yè)推行了，而當(dāng)時黨和國家之所以倡導(dǎo)推行這種企業(yè)民主管理的基本形式，主要是制約廠礦出現(xiàn)的官僚主義對工人權(quán)利的傷害所引發(fā)的對抗矛盾。
只是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，因?yàn)槎际枪兄破髽I(yè)，企業(yè)和工人的利益比較一致，沒有造英雄的時勢，職工代表也成不了英雄。那時，職工代表為職工“仗義執(zhí)言”，多半是為了食堂、幼兒園、洗澡、理發(fā)等福利建設(shè)提出建議。而職工選舉職工代表時，也不會太認(rèn)真，選誰不選誰無所謂。
改革開放后，自主經(jīng)營權(quán)力歸企業(yè)了，企業(yè)間競爭也慘烈起來，企業(yè)用工和分配也自主了，也發(fā)生了企業(yè)管理層和工人的矛盾，出現(xiàn)了造就職工代表英雄的“時勢”。不過，歷史沿襲下來的職工代表“舉手通過”的表決習(xí)慣有“慣性”，這種“慣性”又源于職工選舉代表很隨便的“慣性”�？墒羌热挥辛嗽煊⑿鄣臅r勢，也就有了英雄造時勢的機(jī)遇。上世紀(jì)90年代中前期，河南進(jìn)行過在中小型國有和集體企業(yè)職工民主選擇經(jīng)營者的活動，當(dāng)時，職工代表的作用突顯出來，甚至出現(xiàn)過幾千人的企業(yè)，職工代表表決“罷免”廠長的事情。而職工民主選擇經(jīng)營者，也確實(shí)助力一批困難企業(yè)絕處逢生。
隨著企業(yè)改制，民營企業(yè)的大量出現(xiàn)，職工民主選擇經(jīng)營者悄然消亡。無論是國有還是民營企業(yè)，職工代表為誰說話時，會考慮自身的處境。但造就職工代表出彩的“時勢”卻沒有消失。諸如集體協(xié)商已成為企業(yè)事關(guān)分配和管理的一個平臺，這個平臺是職工代表上演英雄大劇的舞臺。
是時勢造英雄還是英雄造時勢，就像是先有雞還是先有蛋，是一個誰也離不開誰的循環(huán)系統(tǒng)。市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)經(jīng)營，需要民主管理保持企業(yè)穩(wěn)定，而各種民主管理制度的“時勢”，有利于造就出色的職工代表。就如一家民營企業(yè)的職工代表對筆者說，經(jīng)歷了工資集體協(xié)商的談判過程，才感受到職工代表的分量、責(zé)任和作用。同樣，如果沒有職工代表去實(shí)現(xiàn)民主管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，那么“時勢”也像一片浮云。如有的企業(yè)職工對集體合同制度表現(xiàn)出“冷漠”，是因?yàn)楦械郊w協(xié)商早已“內(nèi)定”，還是老板說了算。
據(jù)河南省總工會出臺的文件，普及和強(qiáng)化職工代表培訓(xùn)是今后一項(xiàng)重要的工作。筆者認(rèn)為，要讓企業(yè)民主管理的時勢再強(qiáng)烈些，使職工代表真的為選舉人負(fù)責(zé)，那么職工選舉職工代表，也會認(rèn)真起來。
