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韓 睿:“史上最嚴”控煙別成“紙上最嚴”
//www.cccollect.cn2015-04-14來源: 中工網(wǎng)—《勞動午報》
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  被稱為“史上最嚴”的北京市控煙條例將于今年6月1日起實施,該條例實施倒計時50天宣傳活動于12日在京啟動。本次宣傳活動的一大亮點是開創(chuàng)了運用新媒體手段推行政令法規(guī)的全新模式!盁o煙北京”微信公共賬號由北京市控煙協(xié)會聯(lián)合北京網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺共同打造,通過互聯(lián)網(wǎng)人際傳播方式,深度、全面地推動北京市控煙新法的實施。(4月12日新華網(wǎng))

  2014年11月28日,北京市第14屆人民代表大會常務(wù)委員會第15次會議通過了被稱為“史上最嚴”的控煙法規(guī)。今年6月1日起,北京全市范圍公共場所、工作場所室內(nèi)環(huán)境及公共交通工具內(nèi)將禁止吸煙;室外也對吸煙多有限制,如排隊時禁止吸煙。違者將被處以個人最高200元,單位最高10000元罰款。

  此次控煙為什么稱之為“史上最嚴”呢?主要有兩點:其一,這是目前國內(nèi)與世界衛(wèi)生組織制定的《煙草控制框架公約》最為接軌的一部地方性法規(guī);其二,這一控煙法規(guī)概括為:“凡是有屋頂?shù)牡胤蕉疾荒艹闊煛,但其實有些區(qū)域的室外也是不可以抽煙的。除公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙之外,以未成年人為主要活動人群的場所、對社會開放的文物保護單位、體育場、兒童醫(yī)院等場所的室外區(qū)域均為禁止吸煙區(qū)域。

  吸煙有N多害處,這是眾所周知的,網(wǎng)上可搜的資料也不計其數(shù);反對吸煙的人是絕大多數(shù),這是毫無疑義的,沒有哪個人愿意被動吸煙,深受其害;出臺反對吸煙的規(guī)定肯定是深受歡迎的,一個文明的社會的優(yōu)良習慣必須靠全社會來共同努力和遵守。毫無疑問,作為首都,北京出臺“史上最嚴”控煙法規(guī)順應(yīng)民意。

  但是,“史上最嚴”控煙法規(guī)如何落實?“紙上最嚴”能否成為“執(zhí)上最嚴”?無疑在很多人心中,是要打個大大的問號的。畢竟,從以往的禁煙實踐來看,基本是可以說有成效,但是不大,因為在很多公共場所,領(lǐng)導帶頭吸煙,同事朋友吸煙,沒有誰礙于面子去阻止;很多場合比如婚禮,還把敬煙當成了一種待人接物的禮節(jié);為了生意興隆,也沒有哪家餐館愿意阻止客人抽煙;當然,沒有人勸阻,沒有人處罰,禁煙最終淪為一種口號。

  其實,在公共場所禁煙,新加坡無疑是做得最好的,它的主要經(jīng)驗,就是“文明法治”:其一,有公共場所禁煙的法規(guī);其二,有執(zhí)法人員上崗監(jiān)督;其三,處罰的力度很大,不僅僅限于罰款,還會蹲班房;其四,稅負很高,抽煙的價格很貴。新加坡雖然是彈丸之地,但是它成功的做法,應(yīng)該被我們“拿來”,適度借鑒。

  據(jù)了解,為了控煙,北京現(xiàn)已設(shè)立統(tǒng)一舉報電話12320,民眾也可掃描二維碼關(guān)注“無煙北京”微信公共賬號進行投訴,罰款的力度也加大,屆時還會有志愿者在公共場合進行勸阻。但是,僅有這些顯然還不夠,必須全員發(fā)動,全市倡導,除了領(lǐng)導帶頭,還需要各個部門或單位密切配合,以致對不禁煙的公共場所比如飯店予以處罰。總之,“史上最嚴”的禁煙法規(guī)要落到實處,就要把“紙上最嚴”變成“執(zhí)上最嚴”,舉報有獎,違者有罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

 

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