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“隔了一個長假,仍惦記著上海那個蔥油餅小店。”長假已過,很多食客仍陷于無處尋美味的悲傷。國慶長假前,上!鞍⒋笫[油餅”的攤位因涉嫌無證經(jīng)營,被責令停業(yè)!鞍⒋笫[油餅”已經(jīng)營30多年,常常有人等四五個小時排隊購買。
美味的小吃是城市生活和文化的有機構成。很難想象,沒有了街頭巷尾的特色美食,沒有了令人唇齒留香、愿意折騰幾個小時苦苦等待的特色吃處,城市的市井味要被沖淡不少,食客們又將多么黯然神傷。正因為如此,很多人對“阿大蔥油餅”深表同情,有的人還借此對現(xiàn)行城市管理制度提出嚴厲批評,依法行使監(jiān)管職權的執(zhí)法者也成了眾矢之的。
公眾的心情可以理解,呵護城市記憶的情懷值得尊重,但是要看到,無證經(jīng)營確屬違法,有關部門對其采取措施也于法有據(jù),并非刻意為難。尤其是在新《食品安全法》頒布后,相關部門對食品安全的要求比過去更嚴格,沒有合法證照資質(zhì),達不到有關標準,應該依法采取措施。
一塊蔥油餅,正反兩面看。對公眾來講,既要看到情懷的珍貴,也要看到規(guī)則的嚴肅,因為嚴肅有嚴肅的道理。比如2013年8月,廣州一名男子在路邊燒烤攤吃夜宵,倒地身亡;2014年12月,黑龍江呼蘭一名女童吃完路邊攤烤腸后,意外死亡;不久前,云南一名13歲男孩因為在小攤上吃了三根肉串后尿血,檢測為鼠藥中毒……食品安全比天大,路邊攤販的食品安全又是監(jiān)管的難點和重點。有關部門嚴格執(zhí)法,本質(zhì)上是在確保公共安全,這種對規(guī)則的堅持恰恰是需要鼓勵的。
有人說,“阿大蔥油餅”口碑良好,經(jīng)國內(nèi)外媒體報道,還出了名,應該被區(qū)別對待?墒牵珊鸵(guī)則面前人人平等。不能因為被媒體報道過、有知名度就可以不受制約,否則,對絕大多數(shù)平等經(jīng)營的小販,難道不是一種不公平嗎?我國的城市管理制度、食品安全管理制度一直在爭議中前行,一個最大的問題就是未能實現(xiàn)情懷和規(guī)則的兼容。
拋開城市管理的制度性改革不談,在現(xiàn)行的法律和制度框架下看,最科學的解決路徑是既嚴格執(zhí)法,絕不放松對安全的監(jiān)管,又看到引車賣漿者的不易,幫忙出主意、想辦法,以管促改,讓他們盡快達到經(jīng)營標準、獲得經(jīng)營資質(zhì)。公共管理的目的是活躍和發(fā)展市場,滿足消費者的需求,應該更具服務意識。公眾則應積極督促有關部門朝著服務的方向去努力,以規(guī)則之堅守護情懷之柔,而不是僅僅“跺跺腳罵幾句了事”。
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