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　　對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)管，對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的檢查、抽查，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假及其背后可能潛藏的腐敗行為的問(wèn)責(zé)，應(yīng)該形成常態(tài)；對(duì)一些基層的造假行為，應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮公眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的力量。

　　5.8億元的產(chǎn)值上報(bào)為44億元，1.1億元的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上報(bào)為7.8億元；停產(chǎn)的、未投產(chǎn)的、被兼并的，甚至連地址都找不到的企業(yè)，還在上報(bào)“產(chǎn)值”；一些部門(mén)分解任務(wù)，偽造資料，“指導(dǎo)”企業(yè)上報(bào)虛假數(shù)據(jù)——據(jù)新華社2月14日?qǐng)?bào)道，這是湖南在全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查中抽查發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)造假行為。

　　近年來(lái)，對(duì)官方披露的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)字，公眾不時(shí)有一種“被增長(zhǎng)”、“被提高”、“被幸�！钡母杏X(jué)。這當(dāng)中，不排除人們可能對(duì)有些統(tǒng)計(jì)數(shù)字的概念、口徑和方法不甚了解，所以出現(xiàn)誤解和誤讀，但從媒體曝光的一些案件來(lái)看，統(tǒng)計(jì)數(shù)字造假、人為干擾甚至控制統(tǒng)計(jì)工作的事情并非個(gè)別。

　　湖南此番抽查結(jié)果令人震驚，因?yàn)榉e極參與造假的不僅僅是那些納入統(tǒng)計(jì)范圍、需要上報(bào)數(shù)字的各類企業(yè)和個(gè)體工商戶，還有地方上一些負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的部門(mén)、人員甚至地方主要行政長(zhǎng)官。個(gè)別地方，統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)提供的是近乎“一條龍”式的造假服務(wù)，且這種造假不是某一年、某個(gè)月，而是延續(xù)多年，哪怕地方領(lǐng)導(dǎo)換了，造假依然“前赴后繼”，這種造假也不是四舍五入式的小修小改，而是動(dòng)輒幾十倍的“浮夸”和“膨脹”。

　　統(tǒng)計(jì)工作的生命在于真實(shí)。然而對(duì)有些地方、有些人來(lái)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)數(shù)字就像一塊橡皮泥，可以隨便揉捏——要補(bǔ)貼的時(shí)候，就各種經(jīng)濟(jì)不行，要評(píng)先的時(shí)候，就各種數(shù)字飄紅。把統(tǒng)計(jì)數(shù)字打扮得漂漂亮亮，說(shuō)到底，還是為了粉飾政績(jī)，還是“惟GDP論英雄”的觀念作祟，還是“數(shù)字出官”的示范作用。

　　事實(shí)上，2009年《統(tǒng)計(jì)法》修訂的重要亮點(diǎn)之一便是加大了對(duì)統(tǒng)計(jì)造假行為的處罰力度，明確要求“地方各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)以及各單位的負(fù)責(zé)人，不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)”，等等。但這并未阻擋一些人造假的膽量和腳步，原因何在？

　　一方面，盡管統(tǒng)計(jì)造假被列為法律明確禁止的行為，但對(duì)這種行為的處罰依然偏輕，基本上是由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分，刑罰方面只有“違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的籠統(tǒng)規(guī)定。近年來(lái)，基層統(tǒng)計(jì)造假行為不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端，但對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理鮮有報(bào)道——是內(nèi)部處理了未予公開(kāi)還是根本沒(méi)有處理？違法成本低，一些人的顧忌顯然會(huì)少很多。

　　另一方面，相關(guān)部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)管的乏力也比較突出。有基層統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)介紹，長(zhǎng)期以來(lái)，基本是企業(yè)報(bào)多少就統(tǒng)計(jì)多少，只對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的“匹配性”判斷，明顯存在漏洞，才會(huì)打回去修改。當(dāng)監(jiān)管盲目信任被監(jiān)管對(duì)象，當(dāng)監(jiān)管部門(mén)在縱容違法的時(shí)候，人們?nèi)绾蜗嘈拍切┙y(tǒng)計(jì)報(bào)告是“素顏”的純天然而不是經(jīng)過(guò)“涂脂抹粉”甚至“整容拉皮”的？

　　數(shù)字造假的背后，是監(jiān)管職責(zé)的“注水”。一些人為了政績(jī)、利益，一再破壞統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性、科學(xué)性和公信力，不但浪費(fèi)了國(guó)家在統(tǒng)計(jì)工作上投入的巨大成本和資源，而且不斷加劇著人們對(duì)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)數(shù)字、統(tǒng)計(jì)部門(mén)的質(zhì)疑和抱怨，更嚴(yán)重的，可能使那些依據(jù)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)字作出的決策、部署失去存在的價(jià)值和意義。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)管，對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的檢查、抽查，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假及其背后可能潛藏的腐敗行為的問(wèn)責(zé)，應(yīng)該形成常態(tài)；對(duì)一些基層的造假行為，應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮公眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的力量。