【社評(píng)】不斷豐富企業(yè)民主管理新實(shí)踐
期待其他地方借鑒企業(yè)民主管理指導(dǎo)站的成功經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)新和探索,豐富企業(yè)民主管理新實(shí)踐,推動(dòng)企業(yè)民主管理再上新臺(tái)階。
據(jù)3月18日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,2019年11月,錦州市總工會(huì)在錦州溝幫子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)試點(diǎn)建起企業(yè)民主管理指導(dǎo)站,隨后擴(kuò)展到另外4個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)。通過幾年的運(yùn)行,企業(yè)民主管理指導(dǎo)站將指導(dǎo)建會(huì)入會(huì)、群眾技術(shù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)職工權(quán)益、困難職工幫扶等工作,拓展為服務(wù)全部工會(huì)工作,在構(gòu)建和諧園區(qū)、助力經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,如今在招商引資或?qū)ν馇⒄労献黜?xiàng)目時(shí),指導(dǎo)站已經(jīng)成為園區(qū)的“金字招牌”。
從黨政所需中找定位,從職工所盼中強(qiáng)服務(wù),從企業(yè)所求中助發(fā)展,從工會(huì)所能中拓思路,企業(yè)民主管理指導(dǎo)站從無到有,從小到大,從做好工會(huì)工作延伸到助力園區(qū)總體發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“建好一個(gè)指導(dǎo)站,服務(wù)企業(yè)一大片”的效果。企業(yè)民主管理指導(dǎo)站的創(chuàng)新性做法,取得了好成績(jī),贏得了好口碑,也為各級(jí)工會(huì)在服務(wù)職工的同時(shí)支持企業(yè)發(fā)展,助力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系拓展了載體。
企業(yè)民主管理在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮著重要作用。近年來,各級(jí)工會(huì)努力推動(dòng)以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度落地落實(shí),在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)民主管理、促進(jìn)非公有制企業(yè)建立健全民主管理等方面取得了不少新成就,探索了不少新形式。
一方面,注重企業(yè)民主管理內(nèi)在機(jī)制的完善。推動(dòng)職工代表大會(huì)制度向法治化邁進(jìn),廠務(wù)公開向制度化、規(guī)范化演進(jìn),提升民主管理的質(zhì)量和效能;探索出企業(yè)民主議事懇談會(huì)、職工代表懇談會(huì)、職工民主評(píng)議會(huì)等新形式,優(yōu)化職工參與民主管理的渠道。另一方面,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)民主管理的外部指導(dǎo)。比如,通過勞動(dòng)用工“法治體檢”督促企業(yè)在制定勞動(dòng)管理制度時(shí)履行民主程序,建立專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo)中小微企業(yè)加強(qiáng)民主管理等。企業(yè)民主管理的這些創(chuàng)新和發(fā)展,在保障職工群眾主人翁地位,提高職工群眾創(chuàng)造性和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用日益彰顯。
當(dāng)前,隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷演進(jìn),我國(guó)企業(yè)民主管理也面臨一些新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。
比如,中小微企業(yè)眾多,職工人數(shù)少,企業(yè)管理者年輕化,可能存在注重追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視企業(yè)民主管理的傾向;新技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)方式、管理模式中廣泛應(yīng)用,倒逼傳統(tǒng)民主管理方式在組織方式、議題設(shè)置、功能優(yōu)化等方面作出調(diào)整;伴隨職工年輕化、知識(shí)化、分層化的結(jié)構(gòu)性變化,職工對(duì)企業(yè)民主管理的作用發(fā)揮越來越趨于實(shí)際,民主管理的貼近化、專業(yè)化特征更加明顯;新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者大量涌現(xiàn),有的平臺(tái)企業(yè)存在將勞動(dòng)者“困在算法里”等情況,在民主管理方面存在短板弱項(xiàng)……面對(duì)這些情況,企業(yè)民主管理需要因地制宜,因企而變,因需而變。
黨的二十大報(bào)告提出,全心全意依靠工人階級(jí),健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,維護(hù)職工合法權(quán)益。全總十八屆二次執(zhí)委會(huì)議提出,分類指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)、事業(yè)單位做好民主管理等工作。國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位在民主管理方面已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)、完備的制度和模式,各級(jí)工會(huì)要指導(dǎo)、推進(jìn)相關(guān)制度的落實(shí),提升民主管理的質(zhì)效;非公企業(yè)特別是小微企業(yè)和平臺(tái)企業(yè),民主管理的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,指導(dǎo)落實(shí)企業(yè)民主管理的任務(wù)還很艱巨,各級(jí)工會(huì)要按照全國(guó)總工會(huì)的部署安排,努力探索更多、更有效的企業(yè)民主管理新形式。
企業(yè)民主管理指導(dǎo)站是根據(jù)園區(qū)實(shí)際探索出的新形式,其取得的成效對(duì)于企業(yè)民主管理工作來說有一定的啟示意義。各級(jí)工會(huì)積極履職擔(dān)當(dāng)、有為善為,將工會(huì)的影響力、組織力、服務(wù)力融入地方發(fā)展總體部署、融入助力企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工合法權(quán)益的具體實(shí)踐,企業(yè)民主管理就有望發(fā)揮出更大功效。期待其他地方借鑒企業(yè)民主管理指導(dǎo)站的成功經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)新和探索,豐富企業(yè)民主管理新實(shí)踐,推動(dòng)企業(yè)民主管理再上新臺(tái)階。



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