日前，聯(lián)合國(guó)在“世界水日”到來(lái)之際，發(fā)布了最新一期《世界水資源開(kāi)發(fā)報(bào)告》。這份報(bào)告對(duì)全球水危機(jī)，尤其是其對(duì)全球與地區(qū)和平所構(gòu)成的嚴(yán)重威脅，再次發(fā)出清晰而嚴(yán)重的警告。

一

在這份由聯(lián)合國(guó)教科文組織和聯(lián)合國(guó)水機(jī)制發(fā)布的《2024年聯(lián)合國(guó)世界水資源開(kāi)發(fā)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）中，列舉了全球水危機(jī)的最新相關(guān)數(shù)據(jù)。

報(bào)告顯示，當(dāng)前全球有22億人無(wú)法享有安全管理的飲用水服務(wù)，35億人缺乏安全管理的衛(wèi)生設(shè)施。因此，“到2030年人人都能獲得安全和可負(fù)擔(dān)飲用水”的聯(lián)合國(guó)目標(biāo)，還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。

此外，報(bào)告提及，在2002年至2021年期間，全球超過(guò)14億人受干旱影響。2022年，全球大約半數(shù)人口至少在部分時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷嚴(yán)重缺水，四分之一人口面臨“極高”的用水壓力。報(bào)告預(yù)計(jì)，全球氣候變化將進(jìn)一步增加這些現(xiàn)象發(fā)生的頻率和嚴(yán)重程度。

對(duì)于全球水危機(jī)的嚴(yán)重狀況，去年9月世界資源研究所發(fā)布的另一份報(bào)告中的數(shù)據(jù)，同樣提供了觸目驚心的佐證。

根據(jù)世界資源研究所的研究顯示，當(dāng)前全球約40億人（即全球一半人口）每年至少有一個(gè)月處于高度缺水狀態(tài)，預(yù)計(jì)到2050年受影響人口的比例將上升到近60%。其中，中東和北非地區(qū)是世界上水資源最緊張的地區(qū)，83%的人口受到水資源短缺影響；南亞地區(qū)有74%的人口面臨極高的缺水壓力。

令人擔(dān)憂的是，照目前的趨勢(shì)發(fā)展下去，在可見(jiàn)的未來(lái)，全球水危機(jī)恐將愈演愈烈。

去年發(fā)布的《2023年聯(lián)合國(guó)世界水發(fā)展報(bào)告》說(shuō)，過(guò)去40年里，全球用水量以每年約1%的速度增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2050年，全球用水量仍將以目前的速度增長(zhǎng)，全球面臨缺水問(wèn)題的城市人口預(yù)計(jì)將從2016年的9.3億人增長(zhǎng)到2050年的17億人至24億人。

二

1977年3月，國(guó)際社會(huì)召開(kāi)了首屆聯(lián)合國(guó)水會(huì)議。會(huì)議達(dá)成了《聯(lián)合國(guó)水會(huì)議宣言》，目標(biāo)是在1990年前讓所有國(guó)家共享干凈衛(wèi)生的水資源，避免在20世紀(jì)末期出現(xiàn)全球水危機(jī)。

然而，近半個(gè)世紀(jì)后，這個(gè)目標(biāo)顯然未能實(shí)現(xiàn)。而且，正如當(dāng)時(shí)與會(huì)的科學(xué)家所指出的那樣，水資源短缺的問(wèn)題，正在成為一場(chǎng)深刻的全球危機(jī)。

自1960年以來(lái)，隨著人口不斷增長(zhǎng)，以及灌溉農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、能源生產(chǎn)和制造業(yè)等快速發(fā)展，全球用水需求翻了一番。預(yù)計(jì)到2050年，全球?qū)λY源的需求將增加20%到25%，城市用水需求將增長(zhǎng)80%。

此外，隨著城市化、工業(yè)化的發(fā)展，除水資源分布不均本身導(dǎo)致的缺水問(wèn)題外，其他方面的因素正在導(dǎo)致水資源短缺問(wèn)題惡化。例如，由于被化肥、殺蟲(chóng)劑、牲畜糞便等物質(zhì)污染，許多淡水資源豐富的地區(qū)也出現(xiàn)了缺水危機(jī)。

氣候變化也加劇了水資源短缺問(wèn)題。近年來(lái)，氣候變化導(dǎo)致極端、長(zhǎng)期的干旱變得更加頻繁和嚴(yán)重。據(jù)聯(lián)合國(guó)最新發(fā)布的這份報(bào)告估計(jì)，即使未來(lái)將全球氣溫上升幅度限制在1.3攝氏度到2.4攝氏度的最樂(lè)觀情況下，到2050年預(yù)計(jì)還會(huì)有10億人面臨極大的水資源壓力。

水資源短缺的直接后果是生活條件惡化，導(dǎo)致食品安全和健康風(fēng)險(xiǎn)加劇，并嚴(yán)重阻礙社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，水安全缺乏保障，還被認(rèn)定為造成人口被迫遷徙的原因之一。而這種遷徙又會(huì)反過(guò)來(lái)加劇水資源的不安全，給定居地的供水系統(tǒng)和資源帶來(lái)更大壓力。

三

早在1995年，世界銀行前副行長(zhǎng)伊斯梅爾·薩拉杰丁曾說(shuō)過(guò)：“如果本世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)都是為石油而戰(zhàn)，那么下個(gè)世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)將是為水資源而戰(zhàn)——除非我們改變管理這一寶貴且關(guān)鍵的資源的方法?！?/p>

“以水促和平”，正是今年世界水日的主題。

《2024年聯(lián)合國(guó)世界水資源開(kāi)發(fā)報(bào)告》指出，因水資源問(wèn)題導(dǎo)致的緊張局勢(shì)正在全球加劇沖突。

報(bào)告說(shuō)，雖然全球約40%的人口生活在跨境河湖流域，但只有五分之一的國(guó)家簽訂了相關(guān)協(xié)議，以公平地協(xié)作管理這些共享資源。許多跨境流域位于當(dāng)前或歷史的國(guó)際局勢(shì)緊張地區(qū)，這對(duì)供水、基礎(chǔ)設(shè)施以及水資源問(wèn)題方面的潛在合作產(chǎn)生了消極影響。

報(bào)告介紹，非洲尤其容易受到與水有關(guān)的國(guó)家間緊張局勢(shì)的影響：在報(bào)告所調(diào)查的22個(gè)國(guó)家中，有19個(gè)國(guó)家缺水，而非洲大陸三分之二的淡水屬跨境水資源。在非洲已知的106個(gè)跨境含水層中，只有7個(gè)正式確立了國(guó)家間合作。

報(bào)告認(rèn)為，跨境水管理合作是維護(hù)和平的有力工具。通過(guò)為各方定期對(duì)話創(chuàng)造條件并建立必要的法律框架，這種合作有可能解決大多數(shù)與水有關(guān)的爭(zhēng)端，從而防止出現(xiàn)或加劇更大范圍的沖突。

聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事阿祖萊表示，水資源壓力增加的情況下，局部和地區(qū)沖突風(fēng)險(xiǎn)隨之上升，“如果我們想守護(hù)和平，就必須立刻行動(dòng)，不僅要保護(hù)水資源，還要加強(qiáng)這一領(lǐng)域的地區(qū)和全球合作”。