本報(bào)訊 （記者王偉 通訊員趙萌萌）日前，《南京市總工會(huì)全面推行勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”工作實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）印發(fā)。南京市總工會(huì)召開全市工會(huì)推行勞動(dòng)法律監(jiān)督暨維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全工作會(huì)議，全面部署勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”工作。會(huì)議要求，各級(jí)工會(huì)要用好用足政策資源，以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)“一函兩書”工作各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。

《方案》提出，建議市、區(qū)兩級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)成員由勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)成員單位、同級(jí)檢察院、法院、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、社會(huì)人士等組成，2024年6月底前完成調(diào)整。2024年底，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織全覆蓋，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織覆蓋60%；2025年底，基層工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織覆蓋80%；2026年底，基層工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織覆蓋90%；2027年底，實(shí)現(xiàn)各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織全覆蓋。

《方案》要求，各級(jí)工會(huì)把勞動(dòng)法律監(jiān)督納入工會(huì)干部培訓(xùn)內(nèi)容，與勞動(dòng)安全信息員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員等同步培訓(xùn)，考試發(fā)證。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員由區(qū)級(jí)以上總工會(huì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)監(jiān)督員不低于本區(qū)域總數(shù)的40%。2027年底，實(shí)現(xiàn)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員培訓(xùn)全覆蓋。

為擴(kuò)大工作覆蓋，《方案》提出，依托法律服務(wù)站點(diǎn)，結(jié)合信訪接待、12351平臺(tái)等信息資源，普遍建立并全面推行“一函兩書”工作制度。建立健全相關(guān)工作臺(tái)賬，形成適合本區(qū)域的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作模式。2027年底，“一函兩書”工作建成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的工作網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋，推動(dòng)勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽。

完善制度機(jī)制方面，各級(jí)工會(huì)推動(dòng)將“一函兩書”內(nèi)容納入工會(huì)與人社、司法行政、法院、檢察院等單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督與其他監(jiān)督形式的有效銜接。推動(dòng)出臺(tái)“一函兩書”工作指引，建立健全工作激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制。

此外，借助“寧工享”工會(huì)數(shù)字化平臺(tái)，大力宣傳工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”工作。利用工會(huì)數(shù)字化建設(shè)契機(jī)，構(gòu)建“一函兩書”工作數(shù)據(jù)庫(kù)，增加“一函兩書”工作信息查詢、統(tǒng)計(jì)、追溯、報(bào)告，以及涉工勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況分析等功能，為工作開展提供數(shù)據(jù)支撐。

《方案》還提出，要關(guān)注重點(diǎn)群體。建立完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者法律服務(wù)體系，宣傳工會(huì)法律服務(wù)方式和途徑，方便新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者申請(qǐng)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)用工合作企業(yè)和勞務(wù)派遣用工單位監(jiān)督，組織勞動(dòng)用工“法治體檢”，引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工。