●觀點

工會九大在改革開放即將起步的歷史背景下召開，標志著工會組織的全面恢復和重建，是我國工人運動和工會工作新的開端。大會重新定位中國工會的性質，厘清中國工會的職能等，具有重大歷史意義。

1978年10月11日，備受關注的中國工會第九次全國代表大會（以下簡稱“工會九大”）在北京召開。此次大會距工會八大已有21年，在改革開放即將起步的歷史背景下召開，標志著工會組織的全面恢復和重建，是我國工人運動和工會工作新的開端，具有重大歷史意義。

第一，重新定位中國工會的性質，明確工會發(fā)展方向。在馬克思主義工會理論視域中，工會是工人群眾自己的組織，代表著工人階級的利益。工會八大修訂的《中國工會章程》對中國工會的性質、組織原則及歷史任務進行了正確的規(guī)定。工會九大修訂的《中國工會章程》第一條明確規(guī)定：中國工會是中國共產黨領導的工人階級自愿結合的群眾組織，是黨聯系群眾的紐帶和中華人民共和國政權的支柱。自此之后，《中國工會章程》雖經多次修訂，但此核心思想始終未變，代表著中國工會的發(fā)展方向。

第二，重新厘清中國工會的職能，明確工會工作著力點。工會產生的根源就是對工人權益的保護。在《工會（工聯）它們的過去、現在和未來》一文中，馬克思指出，工會的直接任務僅僅是適應日常的需要，力圖阻止資本的不斷進攻，一句話，僅僅是解決工資和勞動時間問題。工會的這種活動不僅是合法的，而且是必要的。馬克思認為，工會的直接任務或者說基本職責是維護職工的合法權益，這也是職工群眾對工會的強烈期盼和要求。在工會九大上，鄧小平在致詞中指出，我們的國家還很落后，工人的福利不可能在短期間有很大的增長，而只能在生產增長特別是勞動生產率增長的基礎上逐步增長。但是，這決不能成為企業(yè)領導不關心工人福利的借口，尤其不能成為工會組織不關心工人福利的借口。這是對工會維護職能的明確，中國工會的維護職能自此開始得到不斷強化，成為工會工作的著力點。直至今天，維護職工群眾合法權益，竭誠服務職工群眾已被明確為中國工會的基本職責。

第三，全面恢復勞模表彰，充分發(fā)揮勞模在社會主義建設偉大事業(yè)中的示范引領作用。新中國的勞模選拔表彰制度可以溯源到20世紀30年代的蘇維埃政權時期。1934年1月，毛澤東在第二次全國蘇維埃代表大會上指出，獎勵生產戰(zhàn)線上的成績昭著者，是提高生產的重要方法。此后，勞模評選和表彰逐漸廣泛開展起來。新中國成立后，勞模評選制度得到了全面推廣和完善，勞模們艱苦奮斗、無私奉獻、銳意創(chuàng)新的精神引領了社會風尚，極大地促進了社會主義經濟建設。在經歷一段時間的停滯后，工會九大著手對全國范圍內多系統的勞模表彰進行恢復，大會開幕前，全總組織召開了勞動模范代表座談會，聽取勞模意見；在大會上，鄧小平在致詞中明確提出，準備在明年召開工交、基建、農林、財貿、文教、科技戰(zhàn)線的全國勞動模范代表大會。1979年9月和12月，分別召開了表彰工業(yè)、交通、基本建設戰(zhàn)線全國先進企業(yè)和全國勞動模范大會，表彰農業(yè)、財貿、教育、衛(wèi)生、科研戰(zhàn)線全國先進單位和全國勞動模范大會。勞模表彰制度的全面恢復對于弘揚勞模精神、充分發(fā)揮廣大勞模在社會主義建設偉大事業(yè)中的示范引領作用、動員工人階級投身社會主義現代化建設起到了積極作用。

第四，重新確立中國工人階級的歷史使命，指明中國工人運動的方向?！拔逅膽椃ā钡谝粭l明確規(guī)定， 中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主國家。這意味著中國工人階級在國家建設和社會發(fā)展中肩負著重大責任。新中國成立后召開的工會七大和工會八大，主題都緊密圍繞社會主義現代化建設。工會九大在總結新中國成立以來工會建設正反兩方面的經驗教訓基礎上，重新確立了中國工人階級的歷史使命，指出中國工人階級是中華民族最革命、最堅決、最忠誠、最無私，特別能戰(zhàn)斗的一支主力軍，工人階級的新任務是要在本世紀內把我國建成四個現代化的社會主義強國，使我國國民經濟走在世界的前列。從此以后，中國工人運動一直被置于社會主義建設偉大事業(yè)和中華民族偉大復興這一正確方向之下，不僅有力地促進了工人運動的發(fā)展，也有力地推進了社會主義建設偉大事業(yè)。

（作者單位：中國勞動關系學院）