從事客運(yùn)車輛維修服務(wù)工作的劉金剛所在的雙贏分公司調(diào)撤后，他通過雙向選擇重新到客運(yùn)維修服務(wù)中心工作，薪資待遇和心情都像坐過山車一樣。

2023年3月21日，遼寧本溪客運(yùn)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)洪景龍?jiān)诠救嫔罨母飫?dòng)員大會(huì)上，向全體職工介紹了公司全面深化改革的設(shè)想。從這天起，這家有著18年歷史的國(guó)企發(fā)生了翻天覆地的變化：從人員眾多、機(jī)構(gòu)臃腫、管理落后、工資拖欠，到優(yōu)化資源配置、推進(jìn)機(jī)制和管理創(chuàng)新、激發(fā)企業(yè)新動(dòng)能、提升自身造血功能，逐漸步入良性循環(huán)發(fā)展軌道。

“干部能上能下，職工能進(jìn)能出，收入能增能減”一直是國(guó)企改革的目標(biāo)。然而，涉及職工“飯碗”的勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，在國(guó)企推進(jìn)并不容易。對(duì)本溪客運(yùn)集團(tuán)來說，改革先從人事制度開始。

雙向選擇，全員競(jìng)爭(zhēng)上崗

本溪客運(yùn)集團(tuán)是本溪市唯一一家國(guó)有大型公益性專業(yè)客運(yùn)企業(yè)，主要承擔(dān)市內(nèi)公交和長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸。成立于2005年的客運(yùn)集團(tuán)由汽車、電車、長(zhǎng)客3家企業(yè)組建，截至三項(xiàng)制度改革前，擁有從業(yè)人員2950人。

近年來，隨著私家車增長(zhǎng)、高鐵發(fā)展，道路客運(yùn)和公交行業(yè)受到?jīng)_擊，本溪客運(yùn)集團(tuán)營(yíng)運(yùn)收入連年呈斷崖式下滑。資金缺口逐年加大，造成維持生產(chǎn)的剛性支出難以支付，職工工資出現(xiàn)拖欠。

不改革，企業(yè)沒出路，職工薪資難保障。于是，一場(chǎng)全員競(jìng)爭(zhēng)上崗的“定崗、定編、定責(zé)、定薪”改革開始。

45歲的劉金剛在本溪客運(yùn)集團(tuán)工作11年，入職后工作熱情被磨滅不少。由于集團(tuán)人多活少，可是拿的錢都一樣，于是職工學(xué)技術(shù)的積極性不高。2023年4月，集團(tuán)聘請(qǐng)大連產(chǎn)權(quán)交易所全程參與改革的策劃與實(shí)施，對(duì)現(xiàn)有崗位進(jìn)行測(cè)量，重新整合組織架構(gòu)，科學(xué)設(shè)定崗位，制定崗位說明書，明確職責(zé)范圍，全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。

在這樣的背景下，集團(tuán)下屬9家公交基層單位維修車間和4家長(zhǎng)途基層單位修理車間合并成兩個(gè)維修中心——公交車輛維修服務(wù)中心和長(zhǎng)途車輛維修中心。修理人員設(shè)置均根據(jù)崗位實(shí)際需要，公開選拔，實(shí)行集中統(tǒng)一作業(yè)管理。招聘公告一發(fā)出，劉金剛就報(bào)名了，他常年跟著老師傅學(xué)習(xí)汽車維修，有工作經(jīng)驗(yàn)，也有信心競(jìng)聘成功。通過雙向選擇，劉金剛成功上崗，薪資按績(jī)效分配，月薪翻了一倍。

改革后，像劉金剛這樣的157名職工經(jīng)過重新雙向選擇，在兩個(gè)維修中心的22個(gè)崗位上崗，薪資跟經(jīng)營(yíng)效益掛鉤。

規(guī)范制度，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

“一年多的時(shí)間里，我們完善并制定了51項(xiàng)制度。只有公平公正了，大家才有干勁和盼頭?！焙榫褒堈f。

據(jù)介紹，本溪客運(yùn)集團(tuán)建立了委派制駕駛員轉(zhuǎn)企業(yè)合同制員工規(guī)定，獲得集團(tuán)、市國(guó)資委、市級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，工作滿足規(guī)定年限的，或在工作中取得重大貢獻(xiàn)的，可轉(zhuǎn)為合同制員工；成立待崗培訓(xùn)中心，制定管理辦法，對(duì)接收的落聘人員進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放基本生活費(fèi)，通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)、分流到第三產(chǎn)業(yè)、實(shí)施勞務(wù)輸出等方式分類安置。

根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)設(shè)定管理崗位和管理人員職數(shù)，精簡(jiǎn)撤并不必要的科室和基層單位。改革后，本溪客運(yùn)集團(tuán)機(jī)關(guān)處室由原來的22個(gè)縮減到13個(gè)，基層單位由原來的26個(gè)縮減到22個(gè)，中層管理人員崗位由原來的109個(gè)縮減到78個(gè)。

同時(shí)，對(duì)中層管理人員也實(shí)行競(jìng)聘上崗，公開選拔，聘期為3年。在選聘過程中，36歲的林琳成為被挖掘出來的人才。林琳2011年從沈陽醫(yī)學(xué)院畢業(yè)，退伍后進(jìn)入本溪客運(yùn)集團(tuán)，先后從事檢票員、IC卡營(yíng)業(yè)員、機(jī)關(guān)組織部工作，在每個(gè)部門都干得不錯(cuò)。機(jī)構(gòu)改革后，他應(yīng)聘到了辦公室副主任崗位，策劃了多場(chǎng)大型活動(dòng)和發(fā)布會(huì)。

本溪客運(yùn)集團(tuán)黨群工作部部長(zhǎng)關(guān)俊宏說：“改革后，集團(tuán)成立了財(cái)務(wù)中心、客服中心和智能調(diào)度指揮中心，部門之間、上下級(jí)之間權(quán)責(zé)明確，監(jiān)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)管理人員的業(yè)績(jī)考評(píng)，加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，建立后備人才庫，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量。參與競(jìng)聘95人，78人通過公開競(jìng)聘走上中層管理崗位。”

增強(qiáng)“造血”，步入良性循環(huán)

長(zhǎng)期以來，本溪客運(yùn)集團(tuán)內(nèi)部公交和長(zhǎng)途業(yè)務(wù)“共吃一鍋飯”，改革將兩者分離后，實(shí)現(xiàn)了“分灶吃飯”。公交實(shí)行成本規(guī)制，長(zhǎng)途實(shí)行自負(fù)盈虧，企業(yè)效益反而不斷增長(zhǎng)，職工工資得到了保障，還有所提升。

長(zhǎng)途和公交分離后，達(dá)到最佳“人車配比”。長(zhǎng)途上，對(duì)盈利線路實(shí)行公車公營(yíng)，對(duì)收益持平的單車單線實(shí)行對(duì)外承包租賃，對(duì)虧損線路停班停線徹底阻斷虧損源。此外，還將長(zhǎng)途閑置車輛用于發(fā)展交旅融合、交醫(yī)融合、通勤校車等項(xiàng)目，很快，貫穿本溪市95個(gè)熱門景點(diǎn)及打卡地的“旅游線路”被規(guī)劃出來，16條線路開始運(yùn)營(yíng)，開設(shè)了免費(fèi)直通車48條線路。徐剛是本溪客運(yùn)集團(tuán)靚馬快客分公司的一名司機(jī)，他說：“以前跑公交客流量不飽滿，我也愁。如今看著滿滿的一車人就特別有奔頭，客流增加了，工資收入也增加了?！?/p>

同時(shí)，本溪客運(yùn)集團(tuán)積極提升公交服務(wù)質(zhì)量，建起了智能調(diào)度指揮中心，構(gòu)建本溪公交“云大腦”，全面升級(jí)了管理和服務(wù)。

為了增強(qiáng)企業(yè)自身“造血”能力，本溪客運(yùn)集團(tuán)還成立了第三產(chǎn)業(yè)公司，自主生產(chǎn)玻璃水、冷凍液、尾氣處理液；即將向全市開放300個(gè)充電樁……“僅我們一家公司就接收了集團(tuán)富余人員26人，還為集團(tuán)增加營(yíng)業(yè)額70余萬元?！北鞠瓦\(yùn)集團(tuán)第三產(chǎn)業(yè)公司經(jīng)理王君鵬告訴記者。

如今，本溪客運(yùn)集團(tuán)不斷延展產(chǎn)業(yè)鏈、做優(yōu)主業(yè)做強(qiáng)副業(yè)，經(jīng)過自然減員和分流后，2328名職工薪資待遇與績(jī)效掛鉤，各項(xiàng)福利待遇均有結(jié)構(gòu)性調(diào)整，企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)和營(yíng)業(yè)收入各增長(zhǎng)10%。