本報(bào)訊（記者賴(lài)書(shū)聞）近日，記者從海南省政府了解到，海南省委社會(huì)工作部制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革構(gòu)建“11431”基層治理體系的意見(jiàn)》，提出構(gòu)建“一機(jī)制、一平臺(tái)、四板塊、三融合、一網(wǎng)格”基層治理整體框架，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)集成、高效協(xié)同的基層治理體系。

其中，“一機(jī)制”是建立省、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層治理全過(guò)程各方面，統(tǒng)籌解決基層治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

“一平臺(tái)”是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，將基層治理資源力量整合進(jìn)入平臺(tái)，采取常駐、輪駐或隨叫隨駐的方式進(jìn)行集中辦公，讓群眾反映訴求、矛盾糾紛調(diào)處化解“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一地”，“一站式”高效解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

“四板塊”是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置“黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)（城市管理）、平安法治、民生服務(wù)”基層治理“四板塊”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)辦公室、中心、派駐站所的業(yè)務(wù)職能進(jìn)行歸口整合，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層治理運(yùn)行模式，更好地保障和服務(wù)民生。

“三融合”是自治、法治、德治的融合，加強(qiáng)村（居）民自我管理、自我服務(wù)，為村（居）民提供法治保障、引導(dǎo)村（居）民崇德向善，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)綜合治理和服務(wù)能力。

“一網(wǎng)格”就推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)黨建、政法綜治、民政、環(huán)保、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等各類(lèi)網(wǎng)格和各類(lèi)人員的整合，實(shí)行“多格合一、多員合一”，提升網(wǎng)格綜合治理和服務(wù)效能。加強(qiáng)基層治理信息化建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)“11431”基層治理體系線上運(yùn)行的數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級(jí)數(shù)據(jù)歸集共享，提升基層治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

此外，海南省委社會(huì)工作部還出臺(tái)《基層治理能力提升三年行動(dòng)方案（2025－2027年）》，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌能力、村（社區(qū)）自治能力、基層治理風(fēng)險(xiǎn)防控能力等九方面能力，與“11431”基層治理體系相互銜接、相互支撐，提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，成為黨委政府服務(wù)群眾的“連心橋”。