【時事觀察】中東和平前景仍存變數(shù)
加沙地帶近日實現(xiàn)停火后,援助與重建工作正在加緊進行,但以色列在約旦河西岸地區(qū)又展開新的軍事行動。有分析人士指出,目前由加沙沖突引發(fā)的一系列矛盾危機尚未徹底緩解,中東面臨的外部因素又存在很大不確定性,地區(qū)局勢如何發(fā)展仍然有待觀察。
卡塔爾外交部發(fā)言人安薩里1月21日表示,該國對加沙地帶?;鸷捅豢垩喝藛T交換協(xié)議的執(zhí)行情況感到滿意。安薩里說,加沙地帶?;鸷蟮诙谘喝藛T交換將按計劃進行,相信會“更加順利”。安薩里還表示,卡方致力于在加沙地帶實現(xiàn)永久停火。
以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)達成的加沙地帶停火協(xié)議于當?shù)貢r間1月19日11時15分開始生效,以色列和哈馬斯分別釋放了一批被扣押人員。哈馬斯20日表示,將按計劃于1月25日釋放第二批被扣押的以色列人員。
不過在?;饏f(xié)議得到執(zhí)行的同時,以色列在約旦河西岸地區(qū)展開新的軍事行動。
1月21日,以軍對約旦河西岸北部城市杰寧發(fā)起突襲,并在納布盧斯等地展開大規(guī)模逮捕行動。以軍稱行動旨在應對恐怖主義威脅。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡則表示,這是對巴勒斯坦發(fā)起的新攻勢。以軍行動導致巴方數(shù)十人傷亡。
對于以方行動,哈馬斯呼吁“總動員”對抗以軍,巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織(杰哈德)也呼吁對抗,巴勒斯坦總統(tǒng)府發(fā)言人則予以譴責。巴勒斯坦外交部發(fā)表聲明,警告以方不要復制在加沙地帶犯下的罪行。聯(lián)合國秘書長古特雷斯對約旦河西岸的局勢表示擔憂,并譴責以色列官員近期公開討論吞并約旦河西岸計劃。
有媒體分析指出,以方在約旦河西岸的行動反映了當前巴以局勢的復雜性。盡管加沙地帶?;饏f(xié)議已經(jīng)達成,但這份協(xié)議是在以色列和哈馬斯都無法實現(xiàn)各自目標情況下的妥協(xié)。內(nèi)塔尼亞胡曾表示,以方保留在美國支持下恢復作戰(zhàn)的權利,將確保加沙地帶“永遠不會”對以色列構成威脅。從以軍在加沙地帶及其周邊的軍力部署來看,以方隨時可能以安全受到威脅為由重新發(fā)起襲擊。
不過對加沙地帶的民眾來說,即使是短暫的?;鹨搽y能可貴。從19日到21日,已經(jīng)有超過2400輛援助物資卡車進入加沙地帶,為當?shù)孛癖妿硎澄锖退幤返任镔Y。根據(jù)聯(lián)合國人道主義事務協(xié)調(diào)辦公室的統(tǒng)計,加沙地帶超過九成的房屋被損壞,大約90%的人口流離失所,68%的農(nóng)田和道路遭破壞。救濟需要援助的民眾,挖掘被廢墟掩埋的尸體,排除沒有爆炸的炸彈……加沙地帶的重建工作可能需要花費很長時間。
分析人士指出,戰(zhàn)火平息百廢待興,無論是巴勒斯坦還是國際社會,普遍希望當前的?;饏f(xié)議能夠通向持久的和平。然而,停火協(xié)議目前基本上是處在邊談邊落實的狀態(tài),后面兩個階段前景如何并不確定。由巴以沖突引發(fā)的地區(qū)緊張局勢也未得到完全緩解。
從?;饏f(xié)議內(nèi)容來看,此前以色列和哈馬斯爭執(zhí)不下的關鍵問題,如以色列是否從“費城走廊”撤軍、戰(zhàn)后加沙的重建計劃以及哈馬斯的角色等,都還沒有解決。隨著談判深入,這些問題隨時都可能成為停火延續(xù)的“攔路虎”。
在加沙停火協(xié)議達成之后,以色列國家安全部部長伊塔馬爾·本-格維爾宣布,其領導的猶太力量黨退出內(nèi)塔尼亞胡領導的聯(lián)合政府。財政部長斯莫特里赫也曾反對停火協(xié)議,他領導的宗教猶太復國主義黨如果也退出執(zhí)政聯(lián)盟,內(nèi)塔尼亞胡政府就有垮臺的風險。另外,以軍總參謀長哈萊維21日表示將于3月6日辭職。在以色列國內(nèi)仍有反對停火聲音的情況下,以政局發(fā)展也將影響?;饏f(xié)議的前景。
從地區(qū)局勢來看,在以色列分別與黎巴嫩真主黨和哈馬斯達成?;饏f(xié)議后,加沙沖突引發(fā)的外溢效應目前僅剩下以色列與胡塞武裝的沖突。而胡塞武裝1月20日表示,在加沙?;饏f(xié)議完成之前,該組織將繼續(xù)攻擊紅海和阿拉伯海海域與以色列關聯(lián)的船只。這意味著如果加沙戰(zhàn)事再起,紅海也將繼續(xù)硝煙彌漫。
另外值得注意的是,美國政策變化將是巴以乃至中東局勢的一大外部變量。特朗普就任美國總統(tǒng)后,外界預期其很可能會繼續(xù)采取偏袒以色列的政策。果真如此的話,巴以問題有被進一步邊緣化的可能,這顯然不利于巴以實現(xiàn)持久和平。
從2024年的局勢來看,中東部分國家正在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,大力促進經(jīng)濟發(fā)展,而敘利亞、黎巴嫩、巴勒斯坦、也門等國則受困于戰(zhàn)亂而無法聚焦民生改善和國家建設。正因如此,國際社會應該共同努力,推動加沙實現(xiàn)持久?;疬M而促進中東整體局勢緩和。



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