加沙地帶?；饏f(xié)議第二階段談判尚未實(shí)質(zhì)性展開(kāi)，第一階段的換俘行動(dòng)就屢生波折。與此同時(shí)，有關(guān)加沙地帶戰(zhàn)后治理方案的討論也出現(xiàn)新進(jìn)展。有分析人士指出，加沙地帶?；饏f(xié)議的落實(shí)情況與巴以局勢(shì)整體走向密切相關(guān)，而巴以局勢(shì)又受到相關(guān)國(guó)家博弈的影響，這導(dǎo)致加沙?；鸪尸F(xiàn)出“走一步看一步”的特點(diǎn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月22日，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）在加沙地帶釋放了6名以色列被扣押人員，并將他們移交給紅十字國(guó)際委員會(huì)。哈馬斯當(dāng)天還表示，已經(jīng)準(zhǔn)備好開(kāi)啟?；饏f(xié)議第二階段的談判，并愿意完成全部被扣押人員的交換，以實(shí)現(xiàn)永久停火和以色列撤出加沙地帶。

按照?；饏f(xié)議安排，以色列22日當(dāng)天需要釋放600多名巴方被扣押人員，其中包括哈馬斯、巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織（杰哈德）和巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)（法塔赫）等派別相關(guān)人員。然而以色列政府在22日晚舉行會(huì)議后決定推遲釋放巴方被扣押人員。

以色列總理府23日就此表示，以方推遲放人是因?yàn)楣R斯多次違反?；饏f(xié)議，且舉行“羞辱”被扣押人員的儀式并利用被扣押人員展開(kāi)宣傳。以方將無(wú)限期推遲放人，直到哈馬斯確保下次釋放以方人員時(shí)不再舉行類(lèi)似儀式。據(jù)以色列媒體報(bào)道，哈馬斯在22日釋放以方被扣押人員時(shí)舉行了儀式，并強(qiáng)迫兩名被扣押人員觀看儀式以及參與錄制“宣傳視頻”。

對(duì)于以方做法，哈馬斯予以譴責(zé)。哈馬斯稱(chēng)以色列此舉公然違反?；饏f(xié)議，并敦促斡旋方向以色列施壓，迫使其“不要拖延或阻礙”協(xié)議條款的落實(shí)。

哈馬斯和以色列的上述爭(zhēng)端是?；饏f(xié)議落實(shí)過(guò)程中發(fā)生的又一次波折。根據(jù)?；饏f(xié)議，在?；鸬谝浑A段，哈馬斯同意釋放33名以方被扣押人員，以色列則釋放上千名在押巴勒斯坦人。在這一過(guò)程中，哈馬斯和以色列多次指責(zé)對(duì)方違反停火協(xié)議，哈馬斯也曾一度推遲釋放以方被扣押人員。

在2月20日哈馬斯向以方移交被扣押人員遺體時(shí)，還出現(xiàn)了其中一具遺體不是以方人員的事件。盡管哈馬斯在21日重新移交了確認(rèn)身份后的遺體，但以方指責(zé)這名死者是被哈馬斯殺害的，哈馬斯則指責(zé)以方說(shuō)謊。以色列還要求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就此事件開(kāi)會(huì)討論。

有媒體分析指出，哈馬斯和以色列的換俘行動(dòng)之所以波折不斷，一方面是因?yàn)殡p方缺乏信任，另一方面也與巴以局勢(shì)的走向密切相關(guān)。哈馬斯推遲釋放被扣押人員是想施壓以色列開(kāi)啟第二階段談判，以色列拿換俘“說(shuō)事”則是在向哈馬斯展示強(qiáng)硬，為以方采取軍事行動(dòng)尋找借口，同時(shí)平息以國(guó)內(nèi)的不滿(mǎn)情緒。

從1月19日算起，為期42天的加沙地帶?；饏f(xié)議第一階段再有幾天就將到期，以色列推遲放人給第一階段按計(jì)劃完成增添了變數(shù)。與此同時(shí)，本應(yīng)于2月3日啟動(dòng)的第二階段談判一拖再拖，至今尚未正式展開(kāi)。根據(jù)以方說(shuō)法，哈馬斯手中現(xiàn)在還有60多名以方被扣押人員。

有分析人士指出，從相關(guān)各方最近的表態(tài)來(lái)看，加沙再度爆發(fā)大規(guī)模沖突的可能性并不大，但停火協(xié)議第二階段何時(shí)推進(jìn)、將會(huì)有怎樣的談判結(jié)果都還是未知數(shù)。目前相關(guān)方仍在就加沙和巴以局勢(shì)展開(kāi)密集斡旋和博弈，有兩方面的動(dòng)態(tài)值得關(guān)注。

其一，以色列自1月21日起在約旦河西岸地區(qū)展開(kāi)大規(guī)模軍事行動(dòng)，已造成數(shù)萬(wàn)名巴勒斯坦人流離失所。2月20日以色列發(fā)生多起公交車(chē)爆炸事件后，以總理內(nèi)塔尼亞胡命令以軍在約旦河西岸展開(kāi)“密集”行動(dòng)。以色列防長(zhǎng)卡茨23日還表示，已經(jīng)指示以軍未來(lái)一年繼續(xù)留在約旦河西岸被清空的難民營(yíng)中，不允許巴勒斯坦人返回。

其二，美國(guó)總統(tǒng)特朗普“清空加沙”言論發(fā)出后，阿拉伯國(guó)家頻發(fā)反對(duì)之聲。2月21日，沙特、埃及、約旦、卡塔爾、阿聯(lián)酋、科威特等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在沙特舉行會(huì)議，討論加沙問(wèn)題。特朗普21日則表示，他不會(huì)“強(qiáng)制執(zhí)行”將加沙地帶巴勒斯坦人遷往約旦和埃及等國(guó)的計(jì)劃，“只會(huì)袖手旁觀并推薦”。

在分析人士看來(lái)，以色列目前將約旦河西岸的行動(dòng)作為重點(diǎn)，這或許有利于加沙地帶保持平靜，但如果以軍行動(dòng)持久化和擴(kuò)大化，將給巴以局勢(shì)增加另一重風(fēng)險(xiǎn)。一旦以色列在美國(guó)的支持下想要吞并約旦河西岸，那么巴以可能會(huì)卷入新的沖突之中，加沙的和平也將不復(fù)存在。特朗普的言論表明美國(guó)想要在巴以局勢(shì)中謀取利益，未來(lái)美國(guó)和以色列如何互動(dòng)，阿拉伯國(guó)家又將如何應(yīng)對(duì)美國(guó)和以色列的“出招”，將牽動(dòng)巴以乃至整個(gè)中東格局。