當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，阿拉伯國家緊急峰會(huì)在埃及舉行，會(huì)議通過了埃及提出的加沙重建計(jì)劃，并要求完成巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）與以色列達(dá)成的?；饏f(xié)議。有分析人士指出，此次峰會(huì)在一定程度上統(tǒng)一了阿拉伯國家的立場(chǎng)，但加沙?；饏f(xié)議目前陷入僵局，局勢(shì)如何發(fā)展仍然有待觀察。

埃及總統(tǒng)塞西4日晚宣布，當(dāng)天在埃及新行政首都召開的阿拉伯國家緊急峰會(huì)通過了埃及提出的加沙重建計(jì)劃，同意設(shè)立獨(dú)立委員會(huì)暫管巴勒斯坦的加沙地帶。阿拉伯國家聯(lián)盟秘書長蓋特會(huì)后也表示，這一計(jì)劃得到所有阿拉伯國家全力支持，為加沙描繪了新的“安全和政治路線圖”。

據(jù)媒體此前報(bào)道，埃及提出的重建計(jì)劃將排斥哈馬斯，獨(dú)立委員會(huì)成員來自阿拉伯國家和西方國家。除了組建管理機(jī)構(gòu)，該計(jì)劃還包括為加沙流離失所的居民提供臨時(shí)住房。整個(gè)重建計(jì)劃預(yù)期費(fèi)用為530億美元，海灣阿拉伯國家將成為重要出資方。

此次阿拉伯國家緊急峰會(huì)備受外界關(guān)注。在美國總統(tǒng)特朗普提出“清空加沙”和“接管加沙”的言論后，多個(gè)阿拉伯國家予以反對(duì)，并計(jì)劃提出自己的重建方案。此后，埃及等國就重建方案多次協(xié)調(diào)溝通。本次峰會(huì)發(fā)表的聲明指出，任何試圖將巴勒斯坦人趕出家園或吞并被占領(lǐng)巴勒斯坦領(lǐng)土的企圖，都將導(dǎo)致該地區(qū)陷入新的沖突。聯(lián)合國秘書長古特雷斯也在峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國支持由埃及起草的加沙重建計(jì)劃，加沙地帶應(yīng)仍然是巴勒斯坦的一部分。

根據(jù)停火協(xié)議，停火第一階段應(yīng)于3月1日結(jié)束，第二階段談判應(yīng)于2月3日開始。但目前的情況是，哈馬斯方面要求以色列盡快開啟第二階段談判，而以色列則希望第一階段延長。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡3月2日表示，以方?jīng)Q定接受美國中東問題特使史蒂文·威特科夫提出的臨時(shí)?；鸱桨?。而哈馬斯方面則表示，實(shí)現(xiàn)?；鸬奈ㄒ环椒ㄊ菆?zhí)行協(xié)議第二階段，包括談判、全面撤軍、重建加沙地帶、釋放被扣押人員等。

雙方僵持不下的情況下，以色列3月2日宣布自當(dāng)日起暫停一切物資進(jìn)入加沙地帶。此舉遭到多個(gè)阿拉伯國家和國際機(jī)構(gòu)譴責(zé)。哈馬斯表示，以方此舉是“勒索”和“戰(zhàn)爭罪”，呼吁斡旋方向以色列施壓。

有分析人士指出，加沙?；饏f(xié)議執(zhí)行陷入僵局實(shí)際上與第二階段和第三階段的內(nèi)容有關(guān)。按照協(xié)議，第二階段將討論以色列軍隊(duì)完全撤出加沙、加沙重建等關(guān)鍵問題，而在這些問題上以色列和哈馬斯存在巨大分歧。以方接受?；鸬闹饕康氖鞘挂苑奖豢垩喝藛T獲釋。但哈馬斯的關(guān)注點(diǎn)在以方完全撤離加沙和永久停火，該組織擔(dān)心一旦釋放了所有以方被扣押人員，以色列就可能退出談判并重啟戰(zhàn)爭。

上海外國語大學(xué)中東研究所研究員鈕松認(rèn)為，以色列政府不愿開啟第二階段談判，內(nèi)因在于以色列國內(nèi)極右翼勢(shì)力不斷攪局，重提“消滅哈馬斯”的目標(biāo)，不愿以政府妥協(xié)。從外部因素來看，特朗普上臺(tái)以來批準(zhǔn)了120億美元的對(duì)以軍事援助，相當(dāng)于是為以色列“撐腰”。

鈕松表示，當(dāng)前的僵局如何發(fā)展取決于多種因素。首先，內(nèi)塔尼亞胡能否平衡國內(nèi)多種情緒。極右翼要求消滅哈馬斯，人質(zhì)家屬和左翼群體則希望盡早促成人質(zhì)全部釋放和實(shí)現(xiàn)與哈馬斯的階段性和解。其次，阿拉伯國家能否對(duì)美國進(jìn)行有效游說和施壓，使美國在?；鹫勁袉栴}上朝著務(wù)實(shí)的方向邁進(jìn)。美國對(duì)于阿拉伯國家提出的重建計(jì)劃持何種態(tài)度，哈馬斯在與以色列的“拉鋸戰(zhàn)”中能否保持基本克制，都將決定加沙下一步的走勢(shì)。