今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，國家的“錢袋子”將如何發(fā)揮作用，護(hù)航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，托起百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?？

今年的預(yù)算報告給出了清晰有力的回答：提高財政赤字率，加大支出強度、加快支出進(jìn)度；安排更大規(guī)模政府債券，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供更多支撐；大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強化精準(zhǔn)投放，更加注重惠民生、促消費、增后勁……財政政策“用力”更“給力”，傳遞出宏觀政策更加積極有為的鮮明信號。

今天下午，在全國兩會小組會議上，代表委員紛紛表示，持續(xù)“用力”、更加“給力”的財政政策，彰顯力度更顯溫度，將為國家發(fā)展與民生保障提供堅實支撐。

為高質(zhì)量發(fā)展提供“硬核支撐”

今年預(yù)算報告提出，赤字率按4%左右安排、比上年提高1個百分點，赤字規(guī)模56600億元、比上年增加16000億元。全國一般公共預(yù)算支出規(guī)模比上年明顯增加，達(dá)到297005億元。

“4%左右的財政赤字率是今年財政政策‘更加積極’的重要體現(xiàn)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了扎扎實實的‘硬核支撐’?！鼻迦A大學(xué)國家金融研究院院長田軒代表表示，4%左右的赤字率，有力地向市場傳遞出明確的穩(wěn)增長信號，有助于穩(wěn)定市場信心，增強經(jīng)營主體對經(jīng)濟復(fù)蘇的預(yù)期。

安排更大規(guī)模政府債券，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供更多支撐。今年的預(yù)算報告提出，發(fā)行超長期特別國債13000億元。其中，3000億元支持消費品以舊換新，比上年增加1500億元。

真金白銀的財政投入撬動實實在在的消費增長。2024年，國家安排1500億元超長期特別國債資金支持消費品以舊換新，帶動汽車、家電等相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1.3萬億元。

今年，更多資金用于加力擴圍實施“兩新”政策，這讓海信集團控股股份有限公司董事長賈少謙代表對未來發(fā)展更有信心?！耙耘f換新政策推動了海信家電產(chǎn)品零售額的增長，在政策支持下，我們更加有干勁，將進(jìn)一步推動產(chǎn)品向高端化、智能化、場景化升級?！辟Z少謙代表說。

在田軒代表看來，2025年，以舊換新補貼范圍的擴大和補貼標(biāo)準(zhǔn)的提高，將為消費市場注入新的活力?！巴ㄟ^以舊換新，消費者對高品質(zhì)、高性能、更新功能的消費品需求被進(jìn)一步激發(fā)?！碧镘幋碚f，這種需求端的拉動將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，最終形成既讓消費有動力，又讓產(chǎn)業(yè)升級有方向的供需良性循環(huán)。

為企業(yè)創(chuàng)新注入更大動能

加強對制造業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新的支持，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展；支持制造業(yè)新型技術(shù)改造，提高高端化、智能化、綠色化水平……翻看今年的預(yù)算報告，一項項支持企業(yè)創(chuàng)新的政策精準(zhǔn)有力，讓來自企業(yè)的代表委員們感受到了國家對科技創(chuàng)新的堅定支持，更對未來的發(fā)展?jié)M懷信心。

“中央財政制造業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金安排118.78億元、增長14.5%，推動制造業(yè)重點領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。”預(yù)算報告中，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)容，讓德力西集團董事局主席胡成中代表感觸良多。

胡成中代表表示，2024年，德力西集團獲得稅費減、免、退等各類優(yōu)惠1.72億元，還根據(jù)政策享受到技改扶持等各類財政補貼、獎勵6700萬元。這些資金被投入到研發(fā)當(dāng)中，助力企業(yè)不斷提升智能制造水平?！皝碜哉叩闹С衷鰪娏宋覀冊鶎崢I(yè)的信心，也增強了我們轉(zhuǎn)型升級的動能?！焙芍写碚f。

支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，強化企業(yè)在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中的作用。今年的預(yù)算報告提出，支持企業(yè)牽頭或參與國家重大科技項目，用好稅收、專項資金、政府采購等政策工具，幫助企業(yè)解決實際困難和問題，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。代表委員們紛紛表示，這為科技型企業(yè)發(fā)揮所長，發(fā)力科技創(chuàng)新提供了更大空間。

“作為一家科技企業(yè)，看到政策如此大力支持企業(yè)創(chuàng)新，我感到前進(jìn)方向更加明確，步伐也更加堅實！”中天科技集團有限公司董事長薛濟萍代表表示，牽頭或參與國家重大科技項目給了企業(yè)深度參與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的機會，為企業(yè)加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合帶來了更大信心。

為民生發(fā)展描繪“幸福底色”

積極支持援企穩(wěn)崗；加強對農(nóng)民工、就業(yè)困難群體的幫扶；大力發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步支持縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點項目；支持推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興……在今年的預(yù)算報告中，代表委員們發(fā)現(xiàn)，“國家賬本”的幸福底色更加明亮、溫暖。

“公司在早期成長發(fā)展階段為就業(yè)困難的四五十名員工提供了工作機會，近兩年，吸納重點群體就業(yè)稅費減免政策幫助企業(yè)節(jié)約了115萬元的納稅額?！必斦臏囟茸屔虾硪练莨煞萦邢薰究偛糜羧鸱椅瘑T感受到了國家穩(wěn)就業(yè)的力度。

“實打?qū)嵉馁Y金支持像一場及時雨，解了我們的燃眉之急！”談起財政對養(yǎng)老事業(yè)的幫助，河北易水硯有限公司技術(shù)總監(jiān)張淑芬代表滿是感激。

去年，正愁“該到哪里找錢”裝修養(yǎng)老院的張淑芬代表，通過申報環(huán)京養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范項目，獲得了150張床位的財政資金補貼，養(yǎng)老院裝修得以順利推進(jìn)。“有了國家的加油打氣，我對更好服務(wù)老年群體更有動力！”張淑芬代表堅定地說。

近年來，一批批財政資金直達(dá)鄉(xiāng)村，讓老百姓過上了更好的日子。今年的預(yù)算報告提出，安排中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金1770億元，優(yōu)先支持發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

“在財政資金的支持下，我們建設(shè)了柑橘園區(qū)、獼猴桃園區(qū)，鄉(xiāng)親們可以在家門口就業(yè)，也有了更多的收入。”四川省廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記、村委會主任李君代表表示，今年將繼續(xù)用好財政資金，發(fā)揮財政資金的撬動作用，讓村民過上更富裕的生活。（本報北京3月6日電）