全國兩會期間，四川恒通動保生物科技有限公司粉散預(yù)車間“李玉梅班組”班組長李玉梅代表，多次圍繞修訂產(chǎn)品質(zhì)量法、引入內(nèi)部“吹哨人”制度等方面提出建議。

全國李玉梅來自生產(chǎn)一線，深知企業(yè)是如何通過建立健全質(zhì)量管理體系對消費者負責(zé)的。她所在車間已引進自動化生產(chǎn)線多年，雖然實現(xiàn)了高精度智能化裝配，但她和班組成員還是堅守在各自崗位，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不敢有絲毫疏忽?！霸谖覀儼嘟M，包裝袋稍微卷邊、編碼沒打在指定區(qū)域，都算不合格，絕不會流入市場”。

在進行大量調(diào)研走訪和專業(yè)知識學(xué)習(xí)后，李玉梅發(fā)現(xiàn)，雖然我國在產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域制定了產(chǎn)品質(zhì)量法等一系列法律法規(guī)，為市場監(jiān)管提供了一定的法律依據(jù)，但在實際監(jiān)管中法律體系的完善性、執(zhí)法效能、違法成本與監(jiān)管機制等方面仍有不足，亟須構(gòu)建“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的全鏈條法治化監(jiān)管體系。

“一些企業(yè)違法成本很低?！崩钣衩钒l(fā)現(xiàn)，根據(jù)現(xiàn)行法律，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品，最多處罰當(dāng)批次貨值3倍以下罰款，消費者要求賠償?shù)脑V訟時效為兩年，要求賠償?shù)恼埱髾?quán)為10年。企業(yè)通過“小懲”換取“大利潤”，銷售和制假主體責(zé)任小，很難形成法律威懾，“特別是電商平臺成為假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫區(qū)和監(jiān)管盲區(qū)，電商平臺和制假售假者幾乎沒有違法成本”。

針對上述問題，李玉梅建議，建立高激勵的“內(nèi)部吹哨人”制度，讓每個行業(yè)從業(yè)者都成為監(jiān)督者，從工業(yè)企業(yè)、經(jīng)銷商、消費者內(nèi)部瓦解各行業(yè)亂象存在的根基；修訂產(chǎn)品質(zhì)量法，強化標(biāo)準(zhǔn)制定與更新，明確電商平臺的監(jiān)管責(zé)任和銷售質(zhì)量主體責(zé)任、消費者權(quán)益保護責(zé)任；對故意制售假冒偽劣產(chǎn)品行為加大懲戒力度，建立行業(yè)黑名單制度，形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局等。

履職這兩年，李玉梅收獲頗豐。她說，以前，自己只知道在車間里埋頭苦干，如今通過看新聞、看書、參加調(diào)研活動，開闊了視野。新的一年，她給自己定下了新的目標(biāo)，繼續(xù)關(guān)注民生和農(nóng)村問題，深入基層調(diào)研，提出更多有建設(shè)性的建議。