米佐塔基斯:希望與挑戰(zhàn)并存
對希臘總理米佐塔基斯來說,最近一段時間有兩個好消息。
當?shù)貢r間3月14日,國際信用評級機構(gòu)穆迪公司將希臘的主權(quán)信用評級上調(diào)為Baa3級,評級展望從正面調(diào)整為穩(wěn)定。這是自2010年希臘發(fā)生債務(wù)危機以來,穆迪首次上調(diào)希臘的主權(quán)信用評級。Baa3是穆迪體系中投資級的最低級,而標普和惠譽此前也已經(jīng)將希臘主權(quán)信用評級上調(diào)至投資級。
米佐塔基斯對此表示,評級提升凸顯了希臘取得的重要進展,希臘將繼續(xù)推進改革,推動增長。希臘前財政部長哈齊達基斯也表示,評級上調(diào)意味著一個重大過程已結(jié)束,希臘已經(jīng)回歸歐洲常態(tài)。
在穆迪上調(diào)希臘評級之前,米佐塔基斯政府剛剛挺過了不信任投票。一些反對黨以政府對2023年2月火車相撞事故處理不力等為由,于3月初對政府發(fā)起不信任動議。最終,米佐塔基斯所在的執(zhí)政黨新民主黨憑借在議會的多數(shù)席位,幫助政府順利過關(guān)。
不過,這次不信任投票也給米佐塔基斯敲響了警鐘。在火車相撞事故發(fā)生兩周年之際,大批希臘民眾舉行抗議,表達對政府的不滿。而在2024年3月,反對黨也曾以同樣的理由對政府發(fā)起不信任動議?;蛟S正因如此,米佐塔基斯于3月14日對政府進行了改組,以回應(yīng)民眾的訴求。
在過去6年間,米佐塔基斯政府總體上保持了穩(wěn)定。2019年他初上任之際,希臘剛剛退出國際救助機制,需要從債務(wù)危機中復蘇。米佐塔基斯政府力推改革,包括減稅、吸引外資、取消資本管制等,幫助希臘實現(xiàn)增長。盡管在新冠疫情暴發(fā)后希臘一度陷入衰退,但很快該國經(jīng)濟又走上了正軌,2021年和2022年的經(jīng)濟增長率均超過5%。
2023年6月,新民主黨在希臘議會選舉中獲得過半數(shù)席位,米佐塔基斯因此獲得連任。此后,希臘經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快增長。2024年,希臘經(jīng)濟增長了2.3%。據(jù)希臘央行預測,2025年希臘經(jīng)濟有望增長2.5%。在這之中,投資與出口的增長對經(jīng)濟貢獻最大,出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例在2023年達到了43%。
得益于經(jīng)濟增長和財政改革,希臘的債務(wù)負擔也在逐漸減輕。根據(jù)穆迪的報告,目前希臘債務(wù)占GDP的比重已經(jīng)從2020年超過200%的峰值降低到2024年底的156.1%,這一占比在2025年和2026年有可能繼續(xù)下降。
盡管如此,希臘經(jīng)濟仍然面臨一些結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)。無論是出口還是旅游業(yè),都很容易受到國際外部環(huán)境的影響。希臘在能源方面也有一定的對外依賴性。這導致在過去兩年能源價格大漲時,希臘國內(nèi)也出現(xiàn)通脹嚴重的情況。
有分析指出,穆迪上調(diào)評級將給希臘吸引投資提供更有利的條件,米佐塔基斯將可能有更充足的資金來發(fā)展經(jīng)濟。從最近民眾抗議以及反對黨的批評來看,加強鐵路、公路、港口、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造,是米佐塔基斯政府接下來的執(zhí)政重點之一。此外,希臘近幾年正在大力發(fā)展可再生能源,這也將為希臘提供新的增長機遇。
然而,如何讓更多希臘民眾享受經(jīng)濟發(fā)展成果將是米佐塔基斯面臨的一大挑戰(zhàn)。雖然希臘經(jīng)濟增速較快,但希臘的人均GDP在歐盟仍然處于落后,一些民眾仍然受到高物價的影響。另外,對于2023年2月火車相撞事故,米佐塔基斯恐怕需要有一個妥善的解決,否則此事今后仍可能發(fā)酵。
值得注意的是,歐洲國家是希臘的重要出口目的地,歐洲經(jīng)濟低迷將影響希臘的經(jīng)濟走勢,歐美之間的關(guān)稅戰(zhàn)也將給希臘經(jīng)濟帶來一定的不確定性。與此同時,歐盟決定加強防務(wù)能力的計劃也可能會分散希臘的財政投入。米佐塔基斯曾呼吁歐洲“從地緣政治和經(jīng)濟的昏睡中醒來”,并支持歐洲發(fā)展自己的防務(wù)政策。



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