安徽省銅陵市義安區(qū)東聯(lián)鎮(zhèn)是一個僅有2.78萬人口的小鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)轄國家級開發(fā)區(qū)1個，省級開發(fā)區(qū)1個，規(guī)上企業(yè)多達20家，2024年工業(yè)產(chǎn)值237億元。

2021年的時候，東聯(lián)鎮(zhèn)的常住人口僅有1.6萬人，短短3年多的時間，這個小鎮(zhèn)的人口增長超過50%。人口增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相互促進的，這個小鎮(zhèn)是如何讓企業(yè)落下來、行得穩(wěn)、走得遠？又是靠什么吸引人、留住人？

成立全省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”；建成全市規(guī)模最大、標準最高的鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)工人綜合運動場；舉辦招牌菜評比系列活動，保障產(chǎn)業(yè)工人簡餐需求……近年來，這座工業(yè)小鎮(zhèn)聚焦打造工業(yè)園區(qū)新鄰里、城鄉(xiāng)共融新標桿，正成為一座聚集產(chǎn)業(yè)工人的幸福家園。

凝聚思想，制度創(chuàng)新促共治

“市區(qū)開往工業(yè)園區(qū)的公交線路很繞，導(dǎo)致園區(qū)職工上班通行時間非常長，希望政府可以協(xié)調(diào)公交公司開通快捷專線。”

“工廠門口經(jīng)常有大貨車無序?？浚瑢?dǎo)致我們上下班停車很不方便，希望能在附近規(guī)劃一些停車位。”

最近在東聯(lián)鎮(zhèn)舉辦的一場企業(yè)懇談會上，這樣的建議大家“愿意提”，相關(guān)部門更是“認真聽”“馬上辦”。

過去，來自園區(qū)企業(yè)的職工代表總擔(dān)心提出的意見建議“石沉大?！薄，F(xiàn)在，各部門服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人的制度和溫度都讓人滿意。

東聯(lián)鎮(zhèn)是一個工業(yè)小鎮(zhèn)，鋼鐵、能源和精細化工產(chǎn)業(yè)集聚?！坝捎诋a(chǎn)業(yè)工人和本地居民發(fā)展需求不一樣，對政策標準的理解和執(zhí)行力度也不一樣，基層治理難免存在難題?！睎|聯(lián)鎮(zhèn)復(fù)興村黨支部書記王開勝坦言。

該鎮(zhèn)創(chuàng)新設(shè)置“村干部跑辦代訪中心”“企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”，構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。定期舉辦企業(yè)懇談會，通過座談會的形式解決雙方關(guān)注的熱點痛點難點，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人依法使用民主權(quán)利，有序參與社會治理、基層治理。

精準服務(wù)，產(chǎn)業(yè)工人有奔頭

“我們夫妻倆都是在開發(fā)區(qū)工作的普通工人，孩子不僅順利就讀公辦學(xué)校，而且省下一大筆擇校費。”銅陵景昌鋼制品有限公司職工陳宗斌對鎮(zhèn)里發(fā)布的“產(chǎn)業(yè)工人子女就學(xué)”綠色通道十分感激。

近年來，隨著銅陵經(jīng)開區(qū)東部園區(qū)和義安經(jīng)開區(qū)東聯(lián)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)不斷落戶，產(chǎn)業(yè)工人也逐年增加，子女入學(xué)成了產(chǎn)業(yè)工人最關(guān)心的問題。為此，東聯(lián)鎮(zhèn)為產(chǎn)業(yè)工人量身定制“產(chǎn)業(yè)工人子女就學(xué)”綠色通道。

該鎮(zhèn)成立教育興鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，讓企業(yè)全面摸排產(chǎn)業(yè)工人子女入學(xué)需求，學(xué)校負責(zé)提供入學(xué)申報材料清單及申報指引。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)只需提供“學(xué)籍號”，全程網(wǎng)上審批，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度，為產(chǎn)業(yè)工人子女就學(xué)滿足相應(yīng)入學(xué)條件提供最大便利。

與此同時，東聯(lián)鎮(zhèn)結(jié)合產(chǎn)業(yè)工人緊急就醫(yī)需求和當(dāng)?shù)厝揍t(yī)院距離較遠的實際情況，發(fā)布“產(chǎn)業(yè)工人急救就醫(yī)”綠色通道。一旦在遇到工傷、急診等緊急情況時，可撥打東聯(lián)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24小時急救電話，告知傷者基本情況及企業(yè)位置，醫(yī)院將根據(jù)傷者受傷輕重程度第一時間進行醫(yī)療救治。

“有了這個急救通道，鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生可以第一時間開展現(xiàn)場救治，受傷工人的傷情控制住了，一個家庭也就保住了?！眻@區(qū)企業(yè)銅陵市旋力特殊鋼有限公司相關(guān)負責(zé)人感慨道。

完善配套，托起產(chǎn)業(yè)工人幸福感

從子女入學(xué)到就醫(yī)，從企業(yè)發(fā)展空間、就業(yè)崗位到日常生活配套服務(wù)，這些都是產(chǎn)業(yè)工人十分關(guān)心的問題。

東聯(lián)鎮(zhèn)工會主席胡恒平的話很直接：“企業(yè)職工就是我們的居民，我們的一切圍著產(chǎn)業(yè)人才轉(zhuǎn)?！?/p>

東聯(lián)鎮(zhèn)創(chuàng)新性提出“把產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)期作為產(chǎn)業(yè)工人儲備期、作為就業(yè)人群窗口準備期”，引入第三方勞務(wù)公司，創(chuàng)新探索建立“四個解決合一”就業(yè)服務(wù)模式。

解決本地就業(yè)需求、解決在外返鄉(xiāng)需求、解決企業(yè)發(fā)展需求、解決配套服務(wù)需求。幾年來，東聯(lián)鎮(zhèn)幫助企業(yè)留崗和招工或輸送人員4000多人。

自從義安區(qū)職工文化活動中心東聯(lián)分中心建成后，產(chǎn)業(yè)工人們又多了一個運動鍛煉的好去處。該分中心一期和二期建筑面積達1200多平方米，設(shè)有籃球、羽毛球、乒乓球等多功能場地，場館免費對職工開放。

為了把人才和企業(yè)留在東聯(lián)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)剡€從改善居住配套環(huán)境入手，打造新型鄰里中心，逐步補齊并完善日常生活配套設(shè)施，讓產(chǎn)業(yè)工人和企業(yè)人才工作舒心、住得安心、吃得開心。

高質(zhì)量的企業(yè)服務(wù)，不斷拓展工業(yè)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“朋友圈”，擴大配套集聚“親友團”，也帶動小鎮(zhèn)茁壯成長?！拔覀儗⑴Π褨|聯(lián)鎮(zhèn)打造成企業(yè)來了能出金的‘沃土’，讓產(chǎn)業(yè)工人幸?！畻ⅰ??！焙闫秸f。