【熱點(diǎn)思考】以集體協(xié)商提升工資收入助力提振消費(fèi)的路徑分析
●觀點(diǎn)
集體協(xié)商作為工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的基本機(jī)制和手段之一,對于切實(shí)提升職工工資收入,提振消費(fèi)具有重要意義。以工資集體協(xié)商為抓手,構(gòu)建起“勞動增值”—“工資增長”—“企業(yè)增效”的良性循環(huán),能夠切實(shí)助力提振消費(fèi)。
今年政府工作報(bào)告將“大力提振消費(fèi)”列入2025年政府工作任務(wù)之首。中辦、國辦專門印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》,“促進(jìn)工資性收入合理增長”被作為提振消費(fèi)的重中之重。
日前,全國總工會辦公廳印發(fā)通知,部署助力職工文化旅游消費(fèi)“十項(xiàng)措施”,將加大工會經(jīng)費(fèi)投入力度,優(yōu)化職工福利,釋放職工消費(fèi)潛力。在此之前,今年2月啟動的2025年度集體協(xié)商“集中要約行動”將在2月至6月開展,各級工會將把工資調(diào)整幅度、加班工資基數(shù)、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、工資支付辦法等作為協(xié)商的核心議題,重點(diǎn)推動苦臟險累且工資水平不高的行業(yè)開展協(xié)商,提高低工資勞動者工資水平,并通過協(xié)商合理制定技能人才的起點(diǎn)工資、技能津貼標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)健全薪酬激勵機(jī)制,提高技術(shù)工人薪酬待遇。
集體協(xié)商作為工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的基本機(jī)制和手段之一,對于切實(shí)提升職工工資收入,提振消費(fèi)具有重要意義。以工資集體協(xié)商為抓手,構(gòu)建起勞動增值—工資增長—企業(yè)增效的良性循環(huán),能夠切實(shí)助力提振消費(fèi)。
推動技能培訓(xùn),促進(jìn)“勞動增值”
勞動作為基本的生產(chǎn)要素,按照貢獻(xiàn)大小決定其報(bào)酬。技能水平和等級的高低,將直接影響勞動者的工資收入。
近年來,隨著我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,對于技術(shù)工人的需求越來越大、技能等級的要求越來越高。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》明確將“產(chǎn)業(yè)工人綜合素質(zhì)明顯提升,大國工匠、高技能人才不斷涌現(xiàn),知識型技能型創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍不斷壯大”作為深化“產(chǎn)改”的主要目標(biāo)。同時提出,堅(jiān)持多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。完善產(chǎn)業(yè)工人工資決定、合理增長、支付保障機(jī)制,健全按要素分配政策制度。多措并舉推動企業(yè)建立健全基于崗位價值、能力素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)造、業(yè)績貢獻(xiàn)的技能人才薪酬分配制度,以提高技能人才薪酬待遇為重點(diǎn)開展工資集體協(xié)商,探索對大國工匠、高技能人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制和股權(quán)激勵等。指導(dǎo)有條件的地區(qū)發(fā)布分職業(yè)(工種、崗位)、分技能等級的工資價位信息。
為此,各級工會組織大力推動技術(shù)工人薪酬激勵集體協(xié)商,強(qiáng)化工資分配中的技能價值激勵導(dǎo)向。以此作為牽引,可從以下三個方面提升人力資本投入,促進(jìn)“勞動增值”:一是在企業(yè)層面,優(yōu)化和完善職工技能培訓(xùn)制度,加大培訓(xùn)投入、完善培訓(xùn)體系,與技能薪酬體系相適應(yīng);二是在職工層面,樹立“技能寶貴”導(dǎo)向,通過高技能水平匹配高工資收入的示范效應(yīng),引導(dǎo)更多職工參與技能培訓(xùn)和評價,不斷提高自身的技能水平;三是在工會層面,工會法明確規(guī)定了工會的教育職能,各級工會在大力推廣技能激勵工資集體協(xié)商的同時,也會充分發(fā)揮自身的教育職能,參與職工培訓(xùn)、職業(yè)教育,不斷提高職工的技能水平。
加強(qiáng)工資集體協(xié)商,促進(jìn)“工資增長”
通過集體協(xié)商提高勞動條件是工會維護(hù)勞動者權(quán)益的重要方式。
工資集體協(xié)商將通過以下幾方面促進(jìn)職工工資增長,從而提高他們的消費(fèi)能力。一是發(fā)揮工會作用,彌補(bǔ)勞動者在議價方面的信息不對稱。勞動者在簽訂勞動合同時,難以知悉企業(yè)的財(cái)務(wù)情況,以及行業(yè)、地區(qū)的工資水平等信息,導(dǎo)致他們難以明確自己合理的工資收入水平。在集體協(xié)商過程中,企業(yè)需配合提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等協(xié)商所需的必要材料,協(xié)商雙方也需要綜合參考地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平、職工平均工資水平等宏觀因素,從而確定合理的工資水平。二是發(fā)揮工會作用,彌補(bǔ)勞動者協(xié)商力量的不足。勞動者個體化、原子化的狀態(tài),無法與企業(yè)形成均衡的協(xié)商力量,導(dǎo)致他們無法通過個體協(xié)商獲得合理的工資對價。工會通過集體的力量代表職工進(jìn)行協(xié)商,能夠與企業(yè)形成相對平衡,通過協(xié)商確立合理的職工工資收入。三是發(fā)揮工會作用,在集體合同中確定合理的企業(yè)最低工資,能夠間接提高行業(yè)或區(qū)域的最低工資水平,有助于提高低收入群體的工資收入。
提升勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)“企業(yè)增效”
通過工資集體協(xié)商,在強(qiáng)化勞動者權(quán)益保障的同時,也將有助于提升勞動生產(chǎn)率,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)增效。一是勞動者技能水平的不斷提升,將有助于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從而提高企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的競爭力。二是集體合同訂立后,工會組織應(yīng)履行相應(yīng)的職責(zé),更好發(fā)揮教育職能,強(qiáng)化對職工的思想引領(lǐng)和培訓(xùn),增強(qiáng)職工的認(rèn)同感,降低離職率和爭議率,從而降低企業(yè)的員工招聘、培訓(xùn)以及爭議處理成本。三是技能水平不斷提升且穩(wěn)定的員工隊(duì)伍,能夠更快更好地完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),減少生產(chǎn)浪費(fèi),提高生產(chǎn)效率。
綜上,以工資集體協(xié)商為抓手,推動勞動者技能提升、工資收入增長,進(jìn)而助推企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和效益提升。企業(yè)增效后,將進(jìn)一步加大培訓(xùn)投入力度,提升職工的技能水平,提高工資收入,從而構(gòu)建起助力提振消費(fèi)的良性循環(huán)。
(作者為首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,全總工會理論和勞動關(guān)系智庫專家)



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