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作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法圍繞公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等建立完善制度機(jī)制，把黨和國家對(duì)民營經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待、平等保護(hù)的要求用法律制度落實(shí)下來，將為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的法治保障。

民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法5月20日起正式施行。

“這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的標(biāo)志性事件，在我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中具有里程碑意義?！苯裉?，在國家發(fā)展改革委舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人李超如是說。

作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法把黨和國家對(duì)民營經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待、平等保護(hù)的要求用法律制度落實(shí)下來，將為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的法治保障。

“有法律護(hù)航，我們對(duì)未來發(fā)展更有底氣、充滿信心。”民營企業(yè)家紛紛表示，將誠信守法經(jīng)營、提升自身“硬實(shí)力”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

回應(yīng)訴求，為企業(yè)解難題

民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的施行讓青島宏達(dá)鍛壓機(jī)械有限公司技術(shù)副總朱元?jiǎng)俦陡姓駣^。該法第二十八條提出，支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與國家科技攻關(guān)項(xiàng)目，支持有能力的民營經(jīng)濟(jì)組織牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。

宏達(dá)鍛壓今年3月參與了一個(gè)國家級(jí)項(xiàng)目，這是該公司成立以來參與的第一個(gè)國家級(jí)項(xiàng)目。

雖然在行業(yè)內(nèi)小有名氣，但身為民營企業(yè)的宏達(dá)鍛壓，一直難以參與國家級(jí)項(xiàng)目?！懊駹I企業(yè)承壓能力較弱、融資難、人才吸引力不足，在國家級(jí)項(xiàng)目中的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?！闭勂鹪?，朱元?jiǎng)俨粺o感慨。

壓力同樣也是動(dòng)力。為突破航空鍛件“卡脖子”技術(shù)，宏達(dá)鍛壓投入3000余萬元，耗時(shí)5年成功研發(fā)80MN重型數(shù)控電動(dòng)螺旋壓力機(jī)，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

“民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)，回應(yīng)了很多像宏達(dá)鍛壓這樣的民營企業(yè)的努力。我國民營企業(yè)憑借強(qiáng)大的創(chuàng)新活力，已在多個(gè)尖端科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性進(jìn)展。”膠州市委黨校高級(jí)講師劉志城表示。

執(zhí)法服務(wù)層面的進(jìn)一步規(guī)范也為民營企業(yè)安心發(fā)展保駕護(hù)航。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第五十條提出，行政機(jī)關(guān)開展執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)避免或者盡量減少對(duì)民營經(jīng)濟(jì)組織正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。

青島誠發(fā)偉業(yè)物流有限公司是一家從事跨境產(chǎn)品貿(mào)易的公司?！拔覀儚氖碌馁Q(mào)易品種較多，過去，各部門輪番檢查，針對(duì)同一批貨物，最多的時(shí)候要檢查三四遍，雖然知道都是必要的檢查，但是檢查多了我們也有苦難言。”公司總經(jīng)理孫慶云說。

自2025年開始，有關(guān)部門轉(zhuǎn)換工作方式，變單項(xiàng)檢查為綜合檢查。“以公安部門為例，我們整合出入境、網(wǎng)安、交警等多警種力量，開展多警種上門聯(lián)合檢查機(jī)制，對(duì)企業(yè)涉外人員管理、物流運(yùn)輸安全、網(wǎng)絡(luò)安全等進(jìn)行‘綜合體檢’?！蹦z州市公安局優(yōu)化營商環(huán)境專班負(fù)責(zé)人吳文淵介紹。

聚焦關(guān)切，為高質(zhì)量發(fā)展添動(dòng)力

法治是最好的營商環(huán)境。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法對(duì)廣大民營企業(yè)普遍關(guān)心關(guān)注的公平競(jìng)爭(zhēng)、投融資促進(jìn)等作出規(guī)定，為民營企業(yè)吃下“定心丸”，以法治之力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“以前，在高端裝備領(lǐng)域，國外企業(yè)憑借技術(shù)壟斷占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，我們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨諸多限制?，F(xiàn)在有了法律保障公平競(jìng)爭(zhēng)，我們將有更多機(jī)會(huì)展示自己的實(shí)力。”提及法律保障民營經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，方大集團(tuán)北方重工設(shè)計(jì)研究院新產(chǎn)品設(shè)計(jì)研究所所長趙緒平感觸良多。

在改善投融資環(huán)境方面，北方重工財(cái)務(wù)總公司副總經(jīng)理劉愛國有著深刻的體會(huì)——過去，民營企業(yè)因?yàn)槿谫Y渠道有限、擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏以及信用評(píng)估體系不完善導(dǎo)致融資困難，這在一定程度上制約了企業(yè)發(fā)展。

而今，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將改善投融資環(huán)境作為重要內(nèi)容，給企業(yè)帶來了新希望?！敖陙?，我們?cè)谡叩闹С窒?，獲得了新產(chǎn)品、首臺(tái)套、重大科技項(xiàng)目等專項(xiàng)資金支持，企業(yè)加大投資的底氣更足了?！眲蹏f。

科技創(chuàng)新同樣是民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的亮點(diǎn)之一。該法第二十七條規(guī)定，國家鼓勵(lì)、支持民營經(jīng)濟(jì)組織在推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用。這為民營企業(yè)進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新增添了動(dòng)力。

“法律還強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，為民營企業(yè)核心專利構(gòu)筑‘護(hù)城河’，同時(shí)，保障民營經(jīng)濟(jì)組織依法參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作，助力企業(yè)搶占行業(yè)話語權(quán)?！卞\州集信實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理陳松相信，隨著民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的實(shí)施，公司的科技創(chuàng)新將不斷取得新突破。

法治護(hù)航，民營經(jīng)濟(jì)綻放勃勃生機(jī)

回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切，落實(shí)平等對(duì)待、平等保護(hù)的要求，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法以法治的確定性增強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期，以法治的穩(wěn)定性提振發(fā)展信心。

“國家對(duì)民營企業(yè)的重視、關(guān)心、鼓勵(lì)和支持，對(duì)增強(qiáng)民營企業(yè)發(fā)展信心特別重要！”南京天加環(huán)境科技有限公司董事長蔣立表示，未來，公司將繼續(xù)堅(jiān)守綠色能源領(lǐng)域，加大科技創(chuàng)新投入，借助法律的東風(fēng)，在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中積極拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng)造更大價(jià)值。

亨通集團(tuán)董事局主席崔根良認(rèn)為，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度化、法治化、長期化，有助于推動(dòng)民營企業(yè)心無旁騖辦好企業(yè)?！拔覀儗⒓涌炜萍紕?chuàng)新自立自強(qiáng)，加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為中國式現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)民企力量。”崔根良說。

“民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的實(shí)施，猶如一場(chǎng)及時(shí)雨，為民營企業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。不僅使我們能夠吸引更多的科研精英加入研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在高端產(chǎn)品領(lǐng)域持續(xù)突破，在研發(fā)資金的投入和管理上，我們也更加自信?！苯K沙鋼集團(tuán)董事長沈彬表示，企業(yè)將牢牢把握這一契機(jī)，在法治的護(hù)航下，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

法律的生命力在于實(shí)施。國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所民營經(jīng)濟(jì)研究室副主任李紅娟認(rèn)為，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的落地實(shí)施需要各級(jí)政府和相關(guān)部門強(qiáng)化統(tǒng)籌和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快建立健全配套措施及落實(shí)機(jī)制。

“要繼續(xù)聚焦民營企業(yè)的關(guān)切和需求，著力加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀政策取向一致性，營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境，全力優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù)、破壁壘解難題、疏堵點(diǎn)提信心，開啟民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章?！崩罴t娟說。（本報(bào)北京5月20日電）

（采寫記者：張嬙 劉旭 黃洪濤 于靈歌 時(shí)斕娜）