當(dāng)歐洲面臨美國(guó)關(guān)稅威脅之際，歐洲央行行長(zhǎng)拉加德卻看到了機(jī)遇。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日，拉加德在德國(guó)柏林出席一場(chǎng)活動(dòng)時(shí)表示，美國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)秩序“正在破裂”，美元的主導(dǎo)地位也存在不確定性。在此情況下，歐洲應(yīng)采取措施，提升歐元的全球地位。

按照拉加德的說法，目前美元在全球外匯儲(chǔ)備中的占比約為58%，處于1994年以來最低水平；歐元在全球外匯儲(chǔ)備中占比約為20%，排名第二。拉加德認(rèn)為，目前是歐元擴(kuò)大影響力的“絕佳機(jī)會(huì)”。

這并不是拉加德第一次就歐元地位發(fā)表觀點(diǎn)。今年5月拉加德在接受媒體采訪時(shí)就指出，歐元對(duì)美元走強(qiáng)是美國(guó)反復(fù)無常的政策造成的，這對(duì)歐洲來說是一個(gè)機(jī)遇。拉加德說，歐元對(duì)美元走強(qiáng)原因在于不確定性增加和部分金融市場(chǎng)對(duì)美國(guó)政策失去信心。

歐元對(duì)美元匯率近幾日出現(xiàn)輕微波動(dòng)。截至5月28日紐約匯市尾市，1歐元兌換1.1294美元。而在今年4月，歐元匯率曾升至三年來最高，1歐元可兌換1.1476美元。

現(xiàn)年69歲的拉加德曾于2011年至2019年擔(dān)任國(guó)際貨幣基金組織總裁，2019年起出任歐洲央行行長(zhǎng)。在她任內(nèi)，歐洲經(jīng)歷了新冠疫情和通脹危機(jī)。為克服危機(jī)，歐盟出臺(tái)了7500億歐元的“復(fù)蘇基金”，拉加德則領(lǐng)導(dǎo)歐洲央行一路加息，將通脹率拉回到2%的目標(biāo)附近。從2024年6月起，歐洲央行又進(jìn)入降息通道，以刺激經(jīng)濟(jì)。

由于美國(guó)貨幣政策調(diào)整以及歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，歐元對(duì)美元匯率在今年年初曾跌至兩年來新低。彼時(shí)不少金融機(jī)構(gòu)看衰歐元，認(rèn)為歐元會(huì)進(jìn)一步貶值。然而隨著美國(guó)推出加征關(guān)稅措施，美國(guó)貿(mào)易政策朝令夕改以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景不確定性增加，令美元作為全球主要儲(chǔ)備貨幣和避險(xiǎn)資產(chǎn)的地位受到影響。全球不少央行開始大量購(gòu)入黃金，非美元貨幣資產(chǎn)也受到青睞。

正是在此情況下，拉加德看到了歐元的機(jī)遇。環(huán)球銀行金融通信協(xié)會(huì)（SWIFT）公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2025年3月，美元在全球支付中的份額為49.09%，歐元穩(wěn)居第二，為21.93%。在拉加德看來，歐元的發(fā)展有很多有利因素：歐盟擁有全球最廣泛的貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，是數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴；歐洲央行正在推進(jìn)數(shù)字歐元開發(fā)，以提升歐元的跨境支付效率。

拉加德指出，要提升歐元地位，首先必須確保歐洲擁有堅(jiān)實(shí)且可信的地緣政治基礎(chǔ)，要堅(jiān)定不移地致力于開放貿(mào)易，還要鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使歐元成為全球資本的首選目的地。此外，歐洲還要維護(hù)法治并增強(qiáng)軍事力量。

目前，歐盟的一些政策確實(shí)有利于歐元發(fā)展。除了7500億歐元的“復(fù)蘇基金”，歐盟還提出了8000億歐元的“重新武裝歐洲”計(jì)劃，加拿大近日表示希望加入這一計(jì)劃。5月27日，歐盟成員國(guó)正式批準(zhǔn)1500億歐元的貸款，用于支持成員國(guó)在防務(wù)領(lǐng)域投資。歐盟還在尋求與更多國(guó)家簽署貿(mào)易協(xié)定。這些政策將擴(kuò)大歐元資產(chǎn)和債券市場(chǎng)，并提高歐元在貿(mào)易和結(jié)算中的份額。

然而正如拉加德所說，歐元發(fā)展也面臨一些不利因素，如資本市場(chǎng)分散、安全資產(chǎn)較少等。事實(shí)上，歐元誕生20多年來，不僅促進(jìn)了歐洲經(jīng)濟(jì)一體化，也成為世界第二大穩(wěn)定的貨幣。但是在近些年，歐元的發(fā)展遇到瓶頸，歐債危機(jī)更是一度使歐元面臨被一些國(guó)家棄用的危險(xiǎn)。在歐元區(qū)20國(guó)，歐洲央行執(zhí)行貨幣政策，各成員國(guó)獨(dú)立制定財(cái)政政策，各國(guó)在共同債務(wù)等問題上分歧較大，這些都制約了歐元發(fā)展。

有分析指出，歐元要想提高國(guó)際地位，成為被更多國(guó)家信賴的儲(chǔ)備貨幣和支付、計(jì)價(jià)貨幣，首先需要?dú)W元區(qū)和歐盟保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其次，歐元區(qū)需進(jìn)一步加深一體化，實(shí)施改革，以構(gòu)建更具流動(dòng)性的資本市場(chǎng)。更重要的是，歐盟需要加強(qiáng)自主性，擺脫在經(jīng)濟(jì)、安全、外交等問題上對(duì)美國(guó)的依賴，只有這樣歐元才能成為美元的替代者而不是跟隨者。

值得注意的是，在拉加德表示加強(qiáng)歐元之際，有歐洲媒體曝出世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布有意讓拉加德提前結(jié)束任期并接掌世界經(jīng)濟(jì)論壇。不過歐洲央行發(fā)言人回應(yīng)稱，拉加德決心完成到2027年10月結(jié)束的整個(gè)任期。對(duì)拉加德來說，仍然有時(shí)間創(chuàng)造歐元的未來。