當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日，英國(guó)首相斯塔默迎來執(zhí)政一周年。斯塔默剛上任時(shí)承諾將“重建英國(guó)”，如今英國(guó)經(jīng)濟(jì)略有起色，但政府面臨的財(cái)政壓力并未緩解。有分析人士指出，如果斯塔默政府不能解決好“錢從哪兒來”的問題，那么其改革進(jìn)程可能會(huì)難以為繼。

2024年7月5日，作為工黨領(lǐng)袖的斯塔默正式就任英國(guó)首相。在此前舉行的英國(guó)議會(huì)下院選舉中，工黨取得壓倒性勝利，單獨(dú)拿到下議院過半數(shù)席位，得以單獨(dú)執(zhí)政。

斯塔默上任時(shí)，民眾對(duì)英國(guó)保守黨14年執(zhí)政的不滿達(dá)到頂點(diǎn)，斯塔默接手的也是保守黨留下的“爛攤子”，其中包括高達(dá)220億英鎊的財(cái)政缺口。斯塔默在就職演說中說，他將重建英國(guó)，包括重建基礎(chǔ)設(shè)施、更新英國(guó)國(guó)民保健制度以及確保國(guó)家邊境安全等。

為了實(shí)施雄心勃勃的改革計(jì)劃，斯塔默政府在2024年秋季預(yù)算中宣布增稅約400億英鎊的計(jì)劃，包括提高資本利得稅、上調(diào)銀行附加稅等。今年6月，斯塔默政府又宣布了被稱為“史上最敢花錢計(jì)劃”的財(cái)政方案，包括在醫(yī)療領(lǐng)域每年多投入290億英鎊，將國(guó)防預(yù)算占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提高到2.6%，在住房建設(shè)方面投入390億英鎊等。

在斯塔默的重建計(jì)劃中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是第一目標(biāo)。而在財(cái)政大力支持下，英國(guó)經(jīng)濟(jì)也確實(shí)有所起色。今年第一季度，英國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)了0.7%，是2024年一季度以來最快季度增速。與此同時(shí)，2024年還高達(dá)兩位數(shù)的通脹率，今年5月也降到了3.4%。根據(jù)標(biāo)普全球公布的數(shù)據(jù)，6月英國(guó)服務(wù)業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）從5月的50.9升至52.8，綜合PMI也從5月的50.3上升至52.0，均穩(wěn)定在擴(kuò)張區(qū)間。

除了經(jīng)濟(jì)方面，斯塔默政府在外交方面也動(dòng)作頻頻。英國(guó)今年5月與印度達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，且還在與其他多方談判貿(mào)易協(xié)議。同樣在今年5月，英國(guó)自“脫歐”以來首次與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會(huì)，雙方達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，以重置英歐關(guān)系。此外，斯塔默還出訪美國(guó)，試圖維持英美“特殊關(guān)系”。

然而，斯塔默的改革成果似乎并未得到民眾的認(rèn)可。輿觀調(diào)查公司的一項(xiàng)民調(diào)顯示，超過四成受訪者認(rèn)為工黨執(zhí)政后“毫無建樹”。與去年剛上任時(shí)相比，工黨政府的民意支持率已大幅下降，甚至低于英國(guó)改革黨。

有媒體報(bào)道稱，英國(guó)政府本應(yīng)該為執(zhí)政一年而慶祝，但現(xiàn)在卻陷入混亂。事實(shí)上，斯塔默政府不僅在一些改革議題上遇挫，而且仍然面臨財(cái)政資金不足的問題。

去年秋季，工黨政府試圖削減老年人冬季采暖補(bǔ)貼，結(jié)果在壓力下被迫放棄。不久前，工黨政府試圖削減福利的改革法案也在黨內(nèi)議員的反對(duì)下被撤回，導(dǎo)致財(cái)政大臣里夫斯節(jié)約55億英鎊開支的計(jì)劃落空。除此之外，工黨政府也未徹底改變醫(yī)療機(jī)構(gòu)人手短缺等問題。

過去一年，里夫斯試圖執(zhí)行嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律，以避免為大規(guī)模投資而向普通民眾增稅。然而，在經(jīng)濟(jì)并未出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的情況下，英國(guó)財(cái)政陷入捉襟見肘的局面。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，英國(guó)政府債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例已經(jīng)超過100%。德意志銀行則測(cè)算，英國(guó)政府在今年秋季預(yù)算公布前的財(cái)政缺口高達(dá)180億至320億英鎊。嚴(yán)峻的財(cái)政壓力，被認(rèn)為或許是導(dǎo)致里夫斯近日在英國(guó)下議院舉行首相質(zhì)詢時(shí)落淚的原因。

有分析人士認(rèn)為，相較于保守黨的幾位前首相，斯塔默的執(zhí)政風(fēng)格偏向謹(jǐn)慎和務(wù)實(shí)，但是從斯塔默政府的改革計(jì)劃來看，其目標(biāo)又顯得過于宏大，這種差距導(dǎo)致斯塔默政府持續(xù)面臨壓力。目前，斯塔默政府內(nèi)有保守黨和英國(guó)改革黨的施壓以及工黨內(nèi)部分歧，外有美國(guó)貿(mào)易政策變化不定、地緣政治局勢(shì)多變的復(fù)雜環(huán)境，想要確保英國(guó)穩(wěn)定前行恐怕并不容易。