近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局附加限制性條件批準(zhǔn)新思科技公司收購安似科技公司股權(quán)案。記者了解到，此案涉及全球EDA（電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化）軟件和設(shè)計(jì)IP產(chǎn)業(yè)重要供應(yīng)商的并購，市場(chǎng)監(jiān)管總局充分考量交易對(duì)全球和中國境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，通過剝離相關(guān)業(yè)務(wù)、保證互操作性等附加條件，有力維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障了下游客戶和消費(fèi)者的利益。

我國反壟斷法明確規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者集中事先申報(bào)制度，為規(guī)范這類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了法律支撐。 隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管總局推動(dòng)對(duì)現(xiàn)行的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，降低經(jīng)營(yíng)者集中制度性交易成本，提升反壟斷監(jiān)管執(zhí)法效能，促進(jìn)投資并購。

“減成本”成為企業(yè)普遍感受

新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來，“減成本”成為企業(yè)的普遍感受。多元化發(fā)展的央企代表華潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，集團(tuán)需要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的數(shù)量較上年同期減少約15%。這一數(shù)據(jù)直觀反映出新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)在減少企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)方面的成效。

新能源充電網(wǎng)生態(tài)運(yùn)營(yíng)商特來電新能源股份有限公司也從中受益匪淺。公司董事長(zhǎng)于德翔透露，2024年該企業(yè)申報(bào)的交易項(xiàng)目下降24%，相關(guān)交易推進(jìn)更加順利，其合規(guī)成本的降低幅度更為顯著。新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)通過優(yōu)化申報(bào)流程和條件，有效降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，使企業(yè)能夠?qū)⒏嗑ν度氲胶诵臉I(yè)務(wù)發(fā)展中。

審查效率提升，企業(yè)預(yù)期更穩(wěn)定

審查效率提升是企業(yè)對(duì)新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的另一個(gè)直觀感受。中金資本運(yùn)營(yíng)有限公司董事總經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)法律部負(fù)責(zé)人張樂久介紹，中金資本作為私募管理機(jī)構(gòu)，基金設(shè)立、投資、退出等環(huán)節(jié)都可能涉及反壟斷問題。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，經(jīng)營(yíng)者集中審查效率顯著提升。 2024年第二季度，該公司提交的一起申報(bào)，從材料準(zhǔn)備到獲批僅用了12個(gè)工作日，企業(yè)預(yù)期更加穩(wěn)定。高效的審查流程讓企業(yè)能夠更快地做出決策，把握市場(chǎng)機(jī)遇，增強(qiáng)了企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

長(zhǎng)期代理企業(yè)進(jìn)行境內(nèi)外經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)，對(duì)各國審查制度的多樣性和跨法域申報(bào)的復(fù)雜性深有感觸的昭勝年利達(dá)律師事務(wù)所合伙人廖曦告訴記者，對(duì)比不同法域的法律規(guī)定和審查實(shí)踐，就簡(jiǎn)易案件而言，我國的審查效率在全球主要司法轄區(qū)中名列前茅，這展示了我國在反壟斷領(lǐng)域監(jiān)管效能的提升。

新標(biāo)準(zhǔn)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力

來自市場(chǎng)監(jiān)管總局的數(shù)據(jù)顯示，新標(biāo)準(zhǔn)施行后成效顯著。一批規(guī)模較小的經(jīng)營(yíng)者集中不再需要申報(bào)，2024年申報(bào)數(shù)量較2023年減少117件，同比下降15%，有效降低了企業(yè)制度性交易成本，激發(fā)了經(jīng)營(yíng)主體活力。同時(shí)，2024年的案件平均受理時(shí)間、平均審結(jié)時(shí)間為18.2天和24.7天，分別縮短3.9天和1天，審查效率在全球各反壟斷司法轄區(qū)位居前列。

當(dāng)申報(bào)降量、審批提速、監(jiān)管增效形成合力，我國正以更市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，為全球投資者注入信心，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢公平競(jìng)爭(zhēng)的制度基石。這些實(shí)踐不僅是新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)落地的有力保障，更貢獻(xiàn)了反壟斷治理的“中國智慧”。市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，未來，將繼續(xù)完善相關(guān)制度，不斷提升監(jiān)管水平，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加良好的市場(chǎng)環(huán)境。