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工人日報 2025年09月23日 星期一

【社評】“一刻鐘便民生活圈”升級,打造宜居品質(zhì)生活

本報評論員 韓韞超
《工人日報》(2025年09月23日 05版)

便民服務(wù)圈將進(jìn)一步擴(kuò)容升級為宜居宜業(yè)、宜游宜購、宜老宜小的全齡友好型品質(zhì)生活圈,不僅意味著各類服務(wù)可及性、居民生活便利度、城市和地區(qū)好感度的提升,而且蘊(yùn)藏著不少改革經(jīng)驗與智慧,見證著治理邏輯和發(fā)展理念的不斷升級。

 

據(jù)新華社報道,9月19日,商務(wù)部等9部門發(fā)布《關(guān)于加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)擴(kuò)圍升級的通知》,提出到2030年實現(xiàn)“百城萬圈”目標(biāo),包括確定100個一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)試點城市;建成1萬個布局合理便民生活圈,打造500條“銀發(fā)金街”、500個“童趣樂園”,推動一批基礎(chǔ)型、提升型便民生活圈轉(zhuǎn)變?yōu)槠焚|(zhì)型,居民滿意度達(dá)到90%以上,商業(yè)網(wǎng)點連鎖化率達(dá)到30%以上。

一刻鐘便民生活圈建設(shè)始于2021年,是以社區(qū)居民為服務(wù)對象,服務(wù)半徑為步行15分鐘左右的范圍內(nèi),以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)等為目標(biāo),以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。經(jīng)過幾年的建設(shè),這一工作在多地產(chǎn)生了民生改善、消費(fèi)升級、就業(yè)增長等多重效益。截至今年7月底,210個試點地區(qū)建成6255個便民生活圈,涉及養(yǎng)老、家政、餐飲、零售等商業(yè)網(wǎng)點150.3萬個,服務(wù)居民1.29億人。

盡管如此,便民生活圈建設(shè)覆蓋范圍仍不夠大,僅占全國城市社區(qū)的12.5%,服務(wù)項目和功能仍有較大優(yōu)化空間,諸如老舊社區(qū)便民圈建設(shè)空間不足、設(shè)施老化,相關(guān)服務(wù)難以惠及零散小區(qū)等問題仍不同程度存在。此番9部門推動便民生活圈建設(shè)擴(kuò)圍升級,正是針對既往建設(shè)過程中的堵點痛點提出一系列針對性舉措。

比如,地理空間的擴(kuò)容,在“有條件的城市全部行動起來”的基礎(chǔ)上,從地級市向有條件的縣城社區(qū)延伸;業(yè)態(tài)種類的升級,在補(bǔ)齊和完善“一店一早”“一菜一修”等基本保障業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上,引入共享自習(xí)室、代廚、整理收納、寵物服務(wù)等新業(yè)態(tài);政策的協(xié)同與集成,便民生活圈建設(shè)與老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)等城市更新項目相協(xié)同,與“青春小店”“工會幫就業(yè)”行動、建設(shè)“殘疾人之家”等政策形成合力,更高效地服務(wù)相關(guān)群體。

“一刻鐘便民服務(wù)圈”被稱為市民“家門口的幸?!?。未來,便民服務(wù)圈進(jìn)一步擴(kuò)容升級為宜居宜業(yè)、宜游宜購、宜老宜小的全齡友好型品質(zhì)生活圈,不僅意味著各類服務(wù)可及性、居民生活便利度、城市和地區(qū)好感度的提升,而且蘊(yùn)藏著不少改革經(jīng)驗與智慧,見證著治理邏輯和發(fā)展理念的不斷升級。

一刻鐘便民生活圈的“進(jìn)階版”是社會治理不斷精細(xì)化的生動體現(xiàn)。從“柴米油鹽、小修小補(bǔ)”等兜底性、基礎(chǔ)性服務(wù)的供給,到集生活服務(wù)、文化休閑、健康養(yǎng)老、托育教育、應(yīng)急保障于一體的復(fù)合型空間;從垃圾分類、無障礙環(huán)境建設(shè),到推動改善物業(yè)服務(wù)、老舊小區(qū)改造,城市治理的過程并非一蹴而就,不斷調(diào)整,持續(xù)發(fā)力,久久為功,才能讓好政策兼具溫度與精度,真正把好事辦好。

一刻鐘便民生活圈的“進(jìn)階版”契合了踐行人民城市理念、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的理念。在試點過程中,“因城施策”“一圈一策”原則體現(xiàn)了城市治理的因地制宜、與時俱進(jìn)。優(yōu)化城市功能布局、提升城市資源利用效率,讓城市服務(wù)于人的需要和城市的可持續(xù)發(fā)展,已成為近年來相關(guān)民生項目推出和實施的重要準(zhǔn)則。而多地不斷完善基層建言渠道與反饋機(jī)制,諸如“社區(qū)如何建、居民說了算;小區(qū)改造后,群眾來驗收”等在越來越多地方落地生根。這說明只有問需于民、問計于民、問效于民,才能更好解決人民群眾急難愁盼問題,讓民生福祉惠及更廣泛群體。

清晨,走出家門幾分鐘,便可在窗明幾凈的標(biāo)準(zhǔn)化早點鋪吃上可口早餐;隨后,在旁邊的智慧菜柜里取走APP上預(yù)定的新鮮蔬果;傍晚,與家人漫步于社區(qū)口袋公園,或刷卡進(jìn)入全天候開放的社區(qū)健身房……期待這樣的美好圖景盡快在更多地方落地,讓更多民眾享受宜居品質(zhì)生活。

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