本報訊 （記者盧越）今年3月以來，規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動在全國范圍內(nèi)全面推開，各地各部門形成了不少為民辦實(shí)事的好做法和行政執(zhí)法監(jiān)督的典型案例。日前，司法部發(fā)布8個典型案例，主要涉及亂罰款、亂查封、違反執(zhí)法行為規(guī)范、裁量不當(dāng)、執(zhí)法不作為等問題，從不同方面展現(xiàn)了專項(xiàng)行動的工作成效，可以為各級專項(xiàng)行動工作專班和政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)深入開展專項(xiàng)行動提供可復(fù)制、可推廣的借鑒。

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法是高質(zhì)量執(zhí)法的重要保障。典型案例中，四川某區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局通過重大行政處罰備案審查，發(fā)現(xiàn)并糾正區(qū)市場監(jiān)管局“罰款繳入本局賬戶”的違法行為，推動本地市場監(jiān)管全系統(tǒng)落實(shí)罰繳分離制度，從源頭防范趨利性執(zhí)法。另一案例中，湖南某市政府行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室對濫用職權(quán)、參與搭車收取會費(fèi)的執(zhí)法人員，作出取消執(zhí)法資格、移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的處理，強(qiáng)化“執(zhí)法權(quán)不可濫用”的紅線意識。

濫用行政裁量權(quán)、類案不同罰是企業(yè)反映強(qiáng)烈的“痛點(diǎn)”。各地對于執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致、裁量權(quán)基準(zhǔn)不完善等問題，通過個案監(jiān)督推動裁量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“過罰相當(dāng)”“處罰與教育相結(jié)合”。典型案例中，吉林某區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局指出衛(wèi)生健康局裁量不當(dāng)，對事實(shí)不清、證據(jù)不足的行政處罰予以糾正，推動執(zhí)法機(jī)關(guān)重事實(shí)、守標(biāo)準(zhǔn)。河南某市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局針對同類違法案件處罰差異過大的問題，監(jiān)督自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行整改，維護(hù)法律適用統(tǒng)一性。

行政執(zhí)法既不能“亂作為”，也不能“不作為”。各地聚焦執(zhí)法部門監(jiān)管缺位、該嚴(yán)不嚴(yán)等問題進(jìn)行糾治，推動落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。一起典型案例中，新疆某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局責(zé)令城市管理局限期履職，糾正辦理企業(yè)許可申請“不告知、不處理”的不作為行為，保障企業(yè)正常經(jīng)營權(quán)益。

記者獲悉，司法部將督促指導(dǎo)各級司法行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行好政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)，會同各地、各部門發(fā)揮好專項(xiàng)行動工作專班的作用，持續(xù)狠抓問題糾治，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動走深走實(shí)。