探索基層治理新路,北京豐臺(tái)推出“街鎮(zhèn)向群眾報(bào)告工作”機(jī)制
政府工作“匯報(bào)臺(tái)”搬到了百姓身邊
今年7月中旬,北京市豐臺(tái)區(qū)啟動(dòng)“街鎮(zhèn)向群眾報(bào)告工作”,將政府工作的“匯報(bào)臺(tái)”搬到街頭巷尾、百姓身邊,讓基層治理的“答卷”接受百姓審閱。
10月16日,“遇見(jiàn)豐臺(tái)·眾匯京彩”——豐臺(tái)區(qū)“街鎮(zhèn)向群眾報(bào)告工作”機(jī)制成效創(chuàng)新發(fā)布會(huì)在方莊文化藝術(shù)中心舉行,記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到,48天內(nèi),全區(qū)26個(gè)街鎮(zhèn)接力完成“集中報(bào)告”。
這場(chǎng)覆蓋超百萬(wàn)人次的政民互動(dòng),共收集1319項(xiàng)群眾意見(jiàn),其中755項(xiàng)已高效辦結(jié),564項(xiàng)納入清單持續(xù)跟進(jìn)。
報(bào)告會(huì)覆蓋26個(gè)街鎮(zhèn),1.1萬(wàn)居民到場(chǎng)
北宮鎮(zhèn)將報(bào)告會(huì)搬進(jìn)中華名棗園,干部群眾聞著棗香共話(huà)發(fā)展;長(zhǎng)辛店街道深挖本地紅色資源,以歷史故事傳遞治理溫度;南苑街道則在多個(gè)社區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng),把“拉家常式”的交流送到居民家門(mén)口……
據(jù)豐臺(tái)區(qū)委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)胡戴萍介紹,全區(qū)26個(gè)街鎮(zhèn)已全部高質(zhì)量完成報(bào)告會(huì),累計(jì)吸引超1.1萬(wàn)名居民走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),與街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人“零距離”對(duì)話(huà)。活動(dòng)還借助圖文直播、視頻轉(zhuǎn)播等方式,覆蓋人次超百萬(wàn)。
報(bào)告內(nèi)容的呈現(xiàn)方式格外“生動(dòng)活潑”,全程脫稿成為新常態(tài),干部們用大白話(huà)講實(shí)事、用家常話(huà)算細(xì)賬,輔以直觀的PPT和短視頻展示。太平橋街道還創(chuàng)新推出企業(yè)聯(lián)合“開(kāi)盲盒”環(huán)節(jié),既提升趣味性,也激活了“家門(mén)口的經(jīng)濟(jì)”。
“立體多元”的參與主體,也讓共治共享從理念走向現(xiàn)實(shí)。除了好鄰居、人大代表和政協(xié)委員,越來(lái)越多“新面孔”加入交流——“回家”學(xué)子、外賣(mài)小哥、沿街商戶(hù)等群體紛紛成為報(bào)告會(huì)上的“座上賓”?!熬€(xiàn)上+線(xiàn)下”同步開(kāi)展的模式,更為不能到場(chǎng)的群眾提供了隨時(shí)隨地參與的渠道。
收集1319項(xiàng)群眾建議,辦結(jié)755件“關(guān)鍵小事”
老百姓關(guān)心什么?在各個(gè)街鎮(zhèn)的報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng),老樓改造、老年助餐、停車(chē)治理、環(huán)境提升等“關(guān)鍵小事”成為高頻詞。而這些,也正是豐臺(tái)區(qū)基層治理攻堅(jiān)的“頭等大事”。
“街鎮(zhèn)向群眾報(bào)告工作”創(chuàng)新機(jī)制推行以來(lái),通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”多渠道征集,全區(qū)共接收1319項(xiàng)群眾意見(jiàn)建議,截至目前,755項(xiàng)已高效辦結(jié);其余564項(xiàng)復(fù)雜問(wèn)題已建立臺(tái)賬,實(shí)行“清單化管理、銷(xiāo)號(hào)式落實(shí)”,確保事事有著落、件件有回音。
從意見(jiàn)征集到問(wèn)題辦結(jié),這套機(jī)制究竟帶來(lái)了哪些具體改變?居民們是最好的見(jiàn)證人、參與者、講述者。
北宮鎮(zhèn)群眾代表王鳳玲分享道:“我和老伙伴們都盼著有個(gè)豐富多彩的晚年生活。鎮(zhèn)里不僅聽(tīng)到了我們的心聲,更拿出了實(shí)實(shí)在在的解決辦法。近期舉辦的‘北宮有藝思’文化季,充分考慮到老年人需求,安排了戲曲、相聲、八段錦這些我們喜歡的活動(dòng)?!?/p>
來(lái)自馬家堡街道的群眾代表王秀琴則如數(shù)家珍地講述著治理帶來(lái)的顯著成效:街道牽頭為小區(qū)安裝了道閘門(mén)禁系統(tǒng),進(jìn)一步消除了安全隱患;協(xié)同規(guī)劃在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了電動(dòng)自行車(chē)集中充電樁……這些變化雖細(xì)微,卻實(shí)實(shí)在在辦到了群眾的心坎上。
實(shí)現(xiàn)民意輸入與政策輸出的良性循環(huán)
不少街鎮(zhèn)以解決群眾急難愁盼問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),探索出了社會(huì)治理創(chuàng)新舉措。針對(duì)東營(yíng)房道路坑洼問(wèn)題,3天內(nèi)完成整改;針對(duì)萬(wàn)源南里社區(qū)樹(shù)枝遮光問(wèn)題,組織人員第一時(shí)間進(jìn)行修剪……542條意見(jiàn)建議在一周內(nèi)全部辦結(jié),“馬上就辦”成為每一名干部的自覺(jué)行動(dòng)。
“這場(chǎng)報(bào)告會(huì)也是對(duì)我們持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的一次‘大考’,‘辦得快、辦得實(shí)、辦得好’就是評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?!睎|高地街道黨工委書(shū)記、人大街工委主任楊偉竹說(shuō) 。
東高地街道作為航天航空央企密集分布地,立足“街企共生”特點(diǎn),街道構(gòu)建起立體化民意收集網(wǎng)絡(luò),累計(jì)收集群眾意見(jiàn)近2000條。街道還選派37名機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū),擔(dān)任各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)書(shū)記,將治理觸角延伸至樓門(mén)院落,推動(dòng)民聲民意落到實(shí)處。
方莊街道為確?!笆率掠谢匾簟?,建立了“1—7—15”響應(yīng)機(jī)制:?jiǎn)栴}1天內(nèi)回應(yīng),7天內(nèi)解決簡(jiǎn)單事項(xiàng),15天內(nèi)反饋復(fù)雜問(wèn)題的方案與進(jìn)展。
“‘街鎮(zhèn)向群眾報(bào)告工作’打破了傳統(tǒng)‘政府決策—群眾執(zhí)行’的單向模式,通過(guò)‘現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)—問(wèn)題交辦—限期反饋’,實(shí)現(xiàn)民意輸入與政策輸出的良性循環(huán)。”北京市社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)處處長(zhǎng)、北京城市管理研究基地主任譚日輝對(duì)“街鎮(zhèn)向群眾報(bào)告工作”創(chuàng)新機(jī)制的深層意義進(jìn)行了剖析。



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