本報(bào)訊 （記者張嬙 通訊員張濤）為保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，近日，山東省青島市整合人社、市委社會(huì)工作部、法院、司法、工會(huì)、工商聯(lián)和企聯(lián)等多部門資源，成立了“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式多元聯(lián)合調(diào)解中心”，構(gòu)建起“人社牽頭、部門協(xié)同、行業(yè)參與”的一站式糾紛解決新機(jī)制。

據(jù)了解，青島在仲裁院調(diào)解中心基礎(chǔ)上，深度融合勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解等多元力量，建立市級(jí)一站式聯(lián)合調(diào)解中心。該中心設(shè)置專門服務(wù)窗口，配備專業(yè)調(diào)解人員，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供政策咨詢、案件受理、糾紛調(diào)解、公益法律服務(wù)等一站式服務(wù)，改變了過(guò)去勞動(dòng)者維權(quán)“多頭跑、反復(fù)跑”的局面，實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”。

針對(duì)分布特點(diǎn)，在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者較為集中的場(chǎng)所、園區(qū)、商圈及部分區(qū)（市）建立分中心，形成“市級(jí)中心+區(qū)域、行業(yè)分中心”的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)維權(quán)服務(wù)的便捷化和全覆蓋。

為建設(shè)高素質(zhì)調(diào)解員隊(duì)伍，青島嚴(yán)格把關(guān)調(diào)解員選任條件，組建了由市仲裁院工作人員、兼職仲裁員，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織調(diào)解員，以及總工會(huì)、工商聯(lián)等成員單位人員組成的專業(yè)隊(duì)伍，并廣泛吸納律師、人民調(diào)解員等社會(huì)力量參與。與此同時(shí)，依托“全國(guó)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議在線調(diào)解管理平臺(tái)”“青島市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解仲裁一體化平臺(tái)”等，健全線上線下聯(lián)合調(diào)解工作模式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)糾紛在線申請(qǐng)、在線調(diào)解。

為充分發(fā)揮部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，青島建立了由人社部門牽頭，多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。對(duì)于涉及群體性爭(zhēng)議、新業(yè)態(tài)規(guī)則缺位等疑難案件，由調(diào)解中心召集相關(guān)單位聯(lián)席研判，形成“一案一策”處置方案，同步向行業(yè)主管部門推送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)了從單純調(diào)處糾紛向源頭預(yù)防化解的延伸。

同時(shí)，規(guī)范調(diào)解工作流程，明確了調(diào)解中心的受理范圍，規(guī)范了從申請(qǐng)引導(dǎo)、審核受理到協(xié)商調(diào)解、協(xié)議履行的全流程。調(diào)解中心在收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，調(diào)解工作自受理之日起15日內(nèi)結(jié)束，確屬疑難復(fù)雜的經(jīng)雙方當(dāng)事人同意可適當(dāng)延長(zhǎng)，保證了糾紛解決的時(shí)效性。對(duì)于調(diào)解不成的案件，調(diào)解中心主動(dòng)告知當(dāng)事人仲裁、訴訟等救濟(jì)渠道，確保勞動(dòng)者權(quán)益保障路徑暢通無(wú)阻，形成了“調(diào)解為主、仲裁為輔、訴訟托底”的多元化解格局。