“這座‘暖蜂驛站’配備有遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備、微波爐、藥箱等，工會的關(guān)懷讓我們心里特別溫暖。”作為新疆維吾爾自治區(qū)和田市美團(tuán)外賣肖爾巴格鄉(xiāng)片區(qū)新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會的一名會員，外賣騎手李新富對工會提供的服務(wù)贊不絕口。

近年來，為精準(zhǔn)服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動者，新疆各級工會打破傳統(tǒng)建會入會模式，創(chuàng)新采用“聯(lián)合制、代表制”工作方式，依托行業(yè)主管部門，整合多方資源，以規(guī)模較大的平臺企業(yè)本地合作商、頭部站點(diǎn)、物流園區(qū)等為載體，組建區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會，實(shí)現(xiàn)“陣地固定、服務(wù)隨行”。

截至目前，全疆已建立新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會182個，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會全覆蓋，讓流動的新就業(yè)形態(tài)勞動者能隨時隨地感受到“家”的溫暖。

“破局”搭建工會服務(wù)陣地

走進(jìn)和田市美團(tuán)外賣工會驛站，功能分區(qū)清晰明確：工會聯(lián)合辦公室、公共衛(wèi)生間等區(qū)域按需劃分；墻面以黃色為主色調(diào)的宣傳板上，站點(diǎn)基本信息、證照公示、優(yōu)秀外賣騎手風(fēng)采等內(nèi)容一目了然；礦泉水、藥品一應(yīng)俱全。

“自從加入工會聯(lián)合會，工會給我們提供了不少貼心服務(wù)，今年我還免費(fèi)做了體檢?！崩钚赂徽f。

“成立新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會，是扎實(shí)服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動者的重要舉措?！焙吞锸锌偣敝飨?、新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會主席阿依夏木·巴克介紹。

時間回到2023年6月，和田市美團(tuán)外賣肖爾巴格鄉(xiāng)片區(qū)組長張玉川正為日常工作中的難題犯愁：外賣員送餐途中遭遇交通事故、進(jìn)小區(qū)配送時被物業(yè)為難……一次偶然的機(jī)會，他了解到和田市總工會為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供多樣化服務(wù)，便找到工會，表達(dá)了工作中遇到的困難。

當(dāng)?shù)毓杆傩袆印?023年10月19日，和田市新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會試點(diǎn)成立。工會聯(lián)合會成立后，與當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門建立了“周溝通、月會談”機(jī)制，及時協(xié)助解決外賣員們遇到的問題。

2024年初，和田市總分享了首個新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與成果，為全疆工會推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作提供了“可復(fù)制、可推廣”的范本。截至2024年底，新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會在全疆14個地州市揭牌成立。

全疆掀起“入會熱潮”

“最開始沒想到我們外賣員也能入會?！崩钚赂换貞浀?，“后來跑單時，經(jīng)常在驛站聽到工會干部宣傳政策，體驗(yàn)了不少貼心服務(wù)，隨后我主動申請加入工會。”

為留住忙碌的新就業(yè)形態(tài)勞動者、吸引他們主動入會，新疆維吾爾自治區(qū)總工會開展深入走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題主要集中在3個方面：一是部分勞動者對工會職能了解不足；二是復(fù)雜的勞動關(guān)系讓不少人對“會員資格認(rèn)定”存在疑問；三是部分人擔(dān)心工作繁忙，沒時間參與工會活動。

為此，自治區(qū)總工會明確了“先服務(wù)、后入會，先活動覆蓋、后組織覆蓋”的工作思路：一方面，簡化入會流程，明確“只要以平臺就業(yè)為主要收入來源，不論具體用工形式，均可申請加入新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會”；另一方面，在聯(lián)合會組建初期就推出免費(fèi)體檢、贈送意外傷害險、提供法律咨詢等普惠服務(wù)，同時支持聯(lián)合會根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)孵化行業(yè)工會。這一系列暖心舉措，在全疆新就業(yè)形態(tài)勞動者中掀起了“入會熱潮”。

如今，新疆不僅建立了一批綜合性的新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會，還建立了快遞、外賣、貨運(yùn)等行業(yè)工會聯(lián)合會，實(shí)現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)勞動者“想入能入、應(yīng)入盡入”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2025年9月，新疆新就業(yè)形態(tài)勞動者工會會員共31.3萬人。

“目前，我們正持續(xù)擴(kuò)大工會對家政服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)主播等群體的入會服務(wù)?！弊灾螀^(qū)總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

專業(yè)隊(duì)伍提升工會服務(wù)質(zhì)量

“以前遇到這些事，只能自己想辦法解決；現(xiàn)在有了工會幫忙協(xié)商，效率高、效果好?！鄙碁炒笊称疬\(yùn)輸服務(wù)有限公司貨車司機(jī)竇永雷說。

不久前，竇勇雷與其他40余名貨車司機(jī)在前往沙灣市運(yùn)輸沙石料時，因未按規(guī)定蓋好篷布且存在部分超載情況，被交警依法查處，車輛全部停放在城外戈壁灘上。進(jìn)退兩難之際，他們向沙灣市新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會求助。

“了解情況后，我們一方面與交警大隊(duì)積極溝通協(xié)調(diào)，另一方面及時給貨車司機(jī)開展普法宣傳，引導(dǎo)他們配合交警工作，協(xié)助蓋好篷布、降低對城市道路的影響，最終推動雙方達(dá)成一致?！鄙碁呈锌偣髽I(yè)辦主任、新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會主席李生壽介紹。

新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開專業(yè)的管理隊(duì)伍，這支隊(duì)伍由地方工會干部、工會社工及行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)合會主席或副主席組成。

“這些負(fù)責(zé)人熟悉工會工作流程，既能高效統(tǒng)籌資源，又能第一時間掌握新就業(yè)形態(tài)勞動者的真實(shí)困難與訴求，有效提升了工會工作水平和服務(wù)質(zhì)量?！弊灾螀^(qū)總工會基層工作部部長劉騰說。

新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會不僅要建起來，更要轉(zhuǎn)起來、活起來。據(jù)介紹，人員配置上，新疆各級工會打造“專兼結(jié)合”隊(duì)伍；經(jīng)費(fèi)保障上，設(shè)立工會專項(xiàng)補(bǔ)助資金；活動場地方面，一方面盤活各級工會職工之家等現(xiàn)有資源，另一方面在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、街道社區(qū)、商圈樓宇等區(qū)域建設(shè)“共享職工之家”，打造“國際司機(jī)之家”，以“鐵打的服務(wù)陣地”承接“流動的勞動者”，讓新就業(yè)形態(tài)勞動者隨時隨地能感受到“家”的溫暖。