從補齊民生短板到提升生活品質,北京以“繡花功夫”推進城市更新
【城市更新記②】胡同里煤爐換暖氣,舊廠房研發(fā)機器人
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從胡同院落的煤爐換成暖氣,到老廠房里調試新一代機器人;從居民感嘆“連門墩花紋都修得一模一樣”,到老街坊們終于用上電梯……千年古都北京在傳承歷史文脈與補齊民生短板、重塑產業(yè)空間之間取得平衡,正在書寫一部超大城市有機更新的生動答卷。
北京市東城區(qū)鐘鼓樓旁的胡同里,四合院傳出文創(chuàng)工作室的鍵盤聲;在西城區(qū)大柵欄片區(qū),老字號商鋪與新潮咖啡館隔街相望;海淀區(qū)中關村的老廠房里,智能機器人正在被調試……
從歷史肌理的守護到產業(yè)空間的重塑,從民生短板的補齊到生活品質的提升,北京以“繡花功夫”推進城市更新,優(yōu)化城市功能和空間布局,改善人居環(huán)境,加強歷史文化保護傳承,激發(fā)城市活力,讓千年古都在傳承中創(chuàng)新,在變遷中溫暖。
歷史街巷里的煙火與新潮
西總布胡同的午后陽光,透過86號院的青磚灰瓦斜射進來。68歲的居民張桂蘭端著茶缸坐在院門口,看著年輕人在咖啡店里拍照打卡,“以前這院兒擠著7戶人家,過道窄得轉不開身,誰能想到現(xiàn)在成了網紅地?!?/p>
作為東城區(qū)“申請式退租+保護性修繕”的標桿項目,西總布街區(qū)自啟動更新以來,已完成107座直管公房院落的修繕規(guī)劃。在“一院一策”的理念下,7號院變身為“時空集美術館”,保留的傳統(tǒng)梁木與當代展品相映成趣;45號院則入駐了國際婚紗品牌,雕花木窗與婚紗裙擺構成奇妙碰撞。
在胡同議事會上,居民李建國道出了大家的心聲:“一開始擔心老味道沒了,沒想到連門墩上的花紋都修得一模一樣?!边@種共識源于協(xié)商機制——從退租補償?shù)綐I(yè)態(tài)規(guī)劃,每道流程都經過居民代表反復審議。
在國子監(jiān)胡同,65歲的居民王桂英看著游客在“胡同文創(chuàng)店”前駐足。“以前這院兒擠著5戶人家,私搭的棚子占滿了過道?!彼钢簤ι系睦险掌?,滿是感慨。
國子監(jiān)街區(qū)自2022年啟動更新以來,已完成89座直管公房院落的改造。項目采取“居民自愿申請、政府補貼退租”,退租后的院落“修舊如舊”,保留了傳統(tǒng)的灰瓦、雕花窗欞與磚雕影壁,植入現(xiàn)代水電、排污系統(tǒng)?!罢埩斯沤▽<抑笇ВB磚縫的寬度都嚴格按照明清工藝標準?!睎|城區(qū)住建委項目負責人李偉介紹,街區(qū)已有32座院落完成改造,其中12座引入文創(chuàng)、非遺體驗等業(yè)態(tài),20座用于原址居民回遷。
選擇回遷的居民張建國告訴記者:“以前冬天靠煤爐取暖,又冷又臟,現(xiàn)在室溫能到22攝氏度,舒坦!”如今的國子監(jiān)胡同,既有老北京的市井煙火,又有新潮的文化氣息,今年上半年接待游客超15萬人次,帶動周邊商戶營業(yè)額增長30%。
產業(yè)舊址上的創(chuàng)新動能
海淀區(qū)清華園街道旁的“東升科技園”,曾是20世紀80年代的北京第三機床廠舊址。如今,生銹的機床被改造成工業(yè)雕塑,斑駁的廠房墻面裝上了玻璃幕墻,1.2萬平方米的老舊廠區(qū)已變身成“人工智能創(chuàng)新基地”。
“改造時我們特意保留了廠房的鋼構桁架和煙囪,這是工業(yè)歷史的印記?!眻@區(qū)運營負責人陳濤指著一棟紅磚建筑介紹,2023年園區(qū)啟動更新時,通過“政府引導+企業(yè)投資”,投入2.8億元對原有建筑進行加固、節(jié)能改造,新建3棟研發(fā)樓,引入光伏發(fā)電、雨水回收系統(tǒng),使園區(qū)綜合節(jié)能率達到35%。
在園區(qū)內的“智能機器人實驗室”,研究員李陽正調試著最新研發(fā)的巡檢機器人。目前,園區(qū)已入駐人工智能、生物醫(yī)藥等企業(yè)46家,其中高新技術企業(yè)28家,2024年實現(xiàn)產值12億元,帶動就業(yè)1800余人。
同樣實現(xiàn)“華麗轉身”的還有豐臺區(qū)“園博數(shù)字經濟產業(yè)園”。這里是2013年園博會的配套設施,2024年豐臺區(qū)引入社會資本,投資1.5億元對原有建筑進行改造,打造集數(shù)字研發(fā)、成果轉化、企業(yè)孵化于一體的產業(yè)空間。園區(qū)招商經理王萌表示,目前已有31家數(shù)字經濟企業(yè)簽約入駐,預計今年園區(qū)產值將突破8億元。
在海淀區(qū)西三旗建材城東路8號,項目負責人王磊難掩激動:“半年前這里還是生銹的車間,現(xiàn)在已經是‘AI+生物醫(yī)藥’的創(chuàng)新高地?!边@里是始建于1958年的北京科實五金公司的老廠區(qū)。2024年9月,金隅集團啟動改造,保留6棟原有建筑的結構,并新建12棟研發(fā)樓,植入太陽能電池板、地源熱泵等綠色技術。
“最難得的是工業(yè)記憶的延續(xù)?!蓖趵谡f,改造中特意保留了老廠房的鋼構桁架。目前,多家科技機構已簽約入駐,未來這里將聚焦醫(yī)療器械和創(chuàng)新藥物研發(fā),預計年成果轉化超50項。
更新改造要補齊民生短板
“以前做飯得先放半桶黃水,現(xiàn)在打開龍頭就是清水!” 在石景山區(qū)蘋果園街道工療家屬樓,67歲的劉連生說。這座小區(qū)始建于1979年,管道老化,水管堵塞是家常便飯,老人得裹著棉被過冬。2023年3月,小區(qū)納入改造清單,街道引入產權單位北京康復醫(yī)院的30萬元資金,在清單外增加暖氣立管更換項目。
“要改就一次改到位?!苯值莱枪苻k科長周巖說,為避免“馬路拉鏈”式施工,他們確定“上下水與暖氣同步改造”方案。施工隊采用“小單元作業(yè)”模式,單戶一次只改一個空間,單元施工周期壓縮至3天。
石景山區(qū)已提前一年完成“十四五”老舊小區(qū)改造任務,累計改造106個小區(qū)、551萬平方米,惠及居民7.8萬戶。
朝陽區(qū)望京街道花家地小區(qū),72歲的居民劉淑蘭坐著新裝的電梯下樓,臉上滿是笑容,“以前買菜都得求人幫忙,現(xiàn)在出門方便多了?!边@個建成于1995年的小區(qū),共有18棟樓、896戶居民,其中60歲以上老人占比達35%。
2023年,朝陽區(qū)將花家地小區(qū)納入“老舊小區(qū)綜合改造項目”,通過“政府補貼+居民自籌+社會資本”來解決電梯加裝資金問題。朝陽區(qū)住建委工作人員張穎介紹,項目啟動前,街道組織居民開了12次協(xié)調會,逐戶征求意見,最終18棟樓全部達成加裝共識,已有26部電梯投入使用。
截至今年10月,朝陽區(qū)已完成126個老舊小區(qū)改造,惠及居民18.2萬戶;西城區(qū)完成68個老舊小區(qū)改造,加裝電梯423部;豐臺區(qū)改造老舊小區(qū)92個,新增養(yǎng)老、托育設施56處。
“城市更新不是簡單的‘翻新’,而是要從居民需求出發(fā),補齊民生短板,讓大家住得更幸福。”北京市住建委城市更新處負責人表示。



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