最高檢:建立行政爭議預防與實質化解“3+N”工作機制
2019年以來促進行政爭議實質性化解6.5萬余件
本報北京12月3日電 (記者陳丹丹)記者從最高人民檢察院今天召開的“凝聚法治合力 推動行政爭議實質性化解”新聞發(fā)布會上獲悉,2019年以來,在人民法院、行政機關的支持配合下,全國檢察機關綜合運用監(jiān)督糾正、促成和解、公開聽證、司法救助、釋法說理等方式,共促進行政爭議實質性化解6.5萬余件,其中爭議十年以上的3400余件,有力解決一批人民群眾急難愁盼問題。
會上集中通報了法檢兩家合力法治化實質性化解行政爭議有關情況并發(fā)布一批典型案例,案例聚焦人民群眾反映強烈的、問題比較多發(fā)的房屋土地征收、社會保障、房產(chǎn)登記、交通管理等領域,均由檢察機關提出監(jiān)督意見,法院收到檢察監(jiān)督意見后,法檢采取共同走訪調查、與行政機關召開聯(lián)合會議等方式,合力解決當事人實質性訴求。
“兩高”相關部門負責人介紹,該批案例所涉行政爭議的化解不是是非不清、對錯不明的“和稀泥”,而是以事實認定準確和法律適用統(tǒng)一為前提,在法律框架內(nèi)實現(xiàn)的爭議化解。
在其中一起案例中,魏某收到退休證后發(fā)現(xiàn)工齡計算有誤而提起行政訴訟。徐州市檢察院提出再審檢察建議后,市法院、檢察院聯(lián)合人社局召開座談會,指出行政機關應全面調取魏某檔案資料等證據(jù),對魏某工齡作出正確認定。后人社局調取到工資改革套改名冊及附件等原始檔案、魏某老戶籍底冊等證據(jù),據(jù)實變更魏某參加工作時間并補發(fā)其退休金,切實維護了退休職工養(yǎng)老權益。
在爭議化解過程中,法檢部門突出“以人民為中心”,共同努力使所涉行政爭議得到實質性化解、行政相對人合法權益得到保障。
在本次發(fā)布的“汪某、馬某翠訴安徽省某縣房產(chǎn)管理局行政登記案”中,原屬汪某、馬某翠所有的一處房屋轉移登記于馬某翠之弟馬某松名下,后汪某夫婦為恢復房屋權屬先后提起民事、行政訴訟。安徽省檢察院提出抗訴后,省法院、檢察院聯(lián)合走訪調查,了解涉案房屋轉移登記的真實情況與當?shù)匾鸦樾纸銕椭苊玫牧曀?,通過釋法說理促成案件和解,房屋恢復登記至汪某名下,汪某夫婦自愿補償已故弟弟馬某松之妻30萬元,一攬子解決涉及的民事、行政爭議。
據(jù)了解,“兩高”會同司法部牽頭建立行政爭議預防與實質化解“3+N”工作機制?!皟筛摺焙退痉ú孔鳛椤?”個基礎工作單位,有關部委作為協(xié)同參與的若干單位“N”,機制成員單位包括國家發(fā)展改革委、財政部、人社部等八部委,推進相關行政管理領域行政執(zhí)法、行政復議、行政審判、行政檢察各條線標準的協(xié)調與統(tǒng)一,從源頭上預防與實質化解行政爭議,更好實現(xiàn)把中國特色社會主義制度優(yōu)勢轉化為治理效能。



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