2024年，“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）政策實(shí)施成效明顯，有力激發(fā)了全年經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能。當(dāng)年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策。一年來，政策在更深層次、更廣領(lǐng)域持續(xù)釋放紅利，成為提振消費(fèi)需求、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵引擎。

今年，用于加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策的超長期特別國債資金規(guī)模大幅增加。5000億元資金中，3000億元用于支持消費(fèi)品以舊換新，比上年增加1500億元；2000億元用于支持設(shè)備更新，比上年增加500億元。

同時(shí)，政策支持范圍也有所擴(kuò)大，設(shè)備更新擴(kuò)大至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域；以舊換新對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。不僅如此，政策還進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新、新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大家裝消費(fèi)品換新的支持力度。在機(jī)制方面，設(shè)備更新審批流程進(jìn)一步簡化，消費(fèi)品以舊換新的資金分配進(jìn)一步優(yōu)化。

“兩新”政策加力擴(kuò)圍，在穩(wěn)投資、擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。

大規(guī)模設(shè)備更新有效拉動(dòng)了投資增長。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，設(shè)備工器具購置投資同比增長14%，拉動(dòng)全部投資增長2個(gè)百分點(diǎn)，是拉動(dòng)投資的重要支點(diǎn)。今年，相關(guān)投資補(bǔ)助資金已支持約8400個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)總投資超1萬億元，資金撬動(dòng)效應(yīng)達(dá)1∶5.3，充分體現(xiàn)了政策的乘數(shù)效應(yīng)。

大規(guī)模設(shè)備更新在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面也發(fā)揮了重要作用。根據(jù)國家稅務(wù)總局公布的稅收數(shù)據(jù)，前三季度，信息、科技行業(yè)設(shè)備更新投入力度加大，企業(yè)數(shù)字化設(shè)備更新動(dòng)力較足，民營企業(yè)設(shè)備更新支撐作用凸顯，政策紅利正在有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力。

與此同時(shí)，消費(fèi)品以舊換新政策同步發(fā)力，構(gòu)建起投資消費(fèi)協(xié)同拉動(dòng)的增長格局。

今年，有關(guān)部門已分4批向地方下達(dá)3000億元超長期特別國債資金，支持消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍，有效激發(fā)消費(fèi)潛力。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)36.59萬億元，同比增長4.5%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)53.5%，成為經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動(dòng)力。

“真金白銀”的補(bǔ)貼給消費(fèi)者帶來實(shí)實(shí)在在的價(jià)格優(yōu)惠，同時(shí)，有力推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、生活品質(zhì)提升。前三季度，智能家居產(chǎn)品銷售增速較快，新能源車銷量同比增長30.1%，反映我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)活力持續(xù)釋放。

通過從供需兩端協(xié)同發(fā)力，“兩新”政策持續(xù)激發(fā)內(nèi)需潛力，支撐經(jīng)濟(jì)回升向好，并在暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、推動(dòng)加快綠色轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮重要作用，既惠企又利民、既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)。隨著政策效應(yīng)持續(xù)釋放，“兩新”政策將為全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)支撐，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多新動(dòng)能。