市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢，需要大力破除地方保護(hù)、及時(shí)防止和制止市場壟斷，維護(hù)好、建設(shè)好全國統(tǒng)一大市場。一年來，面對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜變化，我國堅(jiān)持立足國內(nèi)，充分挖掘內(nèi)需潛力，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，超大規(guī)模市場優(yōu)勢潛力進(jìn)一步釋放。

今年開年，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門研究制定的《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》對(duì)外發(fā)布。這份重磅文件指引各地區(qū)和各部門加快融入和主動(dòng)服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，從要求做的、禁止做的、鼓勵(lì)做的三個(gè)維度，提出具體要求和目標(biāo)，不斷增強(qiáng)和鞏固中國大市場優(yōu)勢，為高質(zhì)量發(fā)展帶來更多動(dòng)力。隨后，一系列著眼于暢通和做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的具體措施陸續(xù)出臺(tái)，一個(gè)個(gè)制約要素資源流動(dòng)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)逐漸被打通。

市場層面，反壟斷監(jiān)管執(zhí)法效能持續(xù)提升。今年以來，監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域壟斷風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測評(píng)估，持續(xù)開展反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，查處壟斷案件，有力維護(hù)市場秩序。

今年3月，根據(jù)市場監(jiān)管總局指定管轄，上海市市場監(jiān)管局對(duì)上海信誼聯(lián)合醫(yī)藥藥材有限公司、河南潤弘制藥股份有限公司、成都匯信醫(yī)藥有限公司橫向壟斷協(xié)議案作出行政處罰。上海市市場監(jiān)管局責(zé)令3家醫(yī)藥企業(yè)停止違法行為，沒收違法所得并處罰款，合計(jì)約2.23億元。

政策層面，監(jiān)管部門建立起公平競爭審查機(jī)制，對(duì)各級(jí)政府?dāng)M出臺(tái)的文件嚴(yán)格把關(guān)?！豆礁偁帉彶闂l例》實(shí)施一周年以來，市場監(jiān)管部門共審查重要政策措施4.2萬件，對(duì)1.14萬件提出審查修改意見，從源頭上防止不利于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的政策出臺(tái)。

區(qū)域協(xié)同層面，區(qū)域市場一體化持續(xù)推進(jìn)，有力帶動(dòng)了全國統(tǒng)一大市場建設(shè)步伐提速。在長三角，全國首個(gè)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)《電子證照共享應(yīng)用規(guī)范》落地實(shí)施，滬蘇浙皖政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)互認(rèn)、數(shù)據(jù)互通、技術(shù)相容加速推進(jìn)，“軟聯(lián)通”推動(dòng)長三角一體化進(jìn)一步深度融合創(chuàng)新發(fā)展。

一盤棋暢通大循環(huán)，相關(guān)政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)。國家稅務(wù)總局發(fā)布的最新稅收數(shù)據(jù)顯示，今年前11月，全國省際貿(mào)易銷售額占全國銷售收入的比重已達(dá)41.1%，較上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，跨省異地銷售的涉稅經(jīng)營主體戶數(shù)占比超過50%，較上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，跨省貿(mào)易額增長的省份數(shù)量由去年的19個(gè)增加至27個(gè)，省際貿(mào)易聯(lián)系持續(xù)加深。

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的同時(shí)，也要做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。黨的二十屆四中全會(huì)通過的“十五五”規(guī)劃建議，將“全國統(tǒng)一大市場建設(shè)縱深推進(jìn)，超大規(guī)模市場優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，為下一步暢通國內(nèi)大循環(huán)、激活內(nèi)需潛力等重點(diǎn)工作繪制了清晰的路線圖。

相信隨著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)向縱深推進(jìn)，一個(gè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的大市場，將進(jìn)一步促進(jìn)要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動(dòng)和高效配置，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更有利的環(huán)境，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。