廣州修法破解停車難停車亂——
機關(guān)事業(yè)單位停車場有序開放
本報訊(記者趙思遠(yuǎn))停車難、停車亂,這一困擾諸多城市的“痼疾”,在廣州正迎來一場系統(tǒng)性的法治破局。12月17日,廣州市人大常委會發(fā)布公告,《廣州市停車場條例》(以下簡稱《條例》)日前已修訂通過,將于2026年2月1日起正式施行。
停車的結(jié)構(gòu)性矛盾長期困擾著廣州:老城區(qū)一位難求,新建小區(qū)車位糾紛頻發(fā),醫(yī)院、學(xué)校、商圈周邊潮汐式擁堵循環(huán)往復(fù)。廣州市人大常委會法工委負(fù)責(zé)人指出,隨著機動車保有量持續(xù)攀升、城市空間格局不斷演變,歷史停車位配建不足、資源利用效率不高、信息不對稱、部分區(qū)域規(guī)劃不合理等新老問題交織,群眾對提升停車體驗的呼聲愈發(fā)強烈。
“國家機關(guān)、事業(yè)單位自用停車場非工作時間大量空置,而周邊居民小區(qū)、商圈景區(qū)夜間車位卻供不應(yīng)求?!狈üの?fù)責(zé)人道出了當(dāng)前廣州停車場資源錯配的現(xiàn)實困境。新修訂的《條例》明確規(guī)定,“本市國家機關(guān)、事業(yè)單位的自用停車場與辦公場所分開管理的,應(yīng)當(dāng)在非工作時間有序向社會開放?!迸c此同時,為確保開放有序、安全、可控,《條例》同步提出配套要求:需設(shè)置明顯標(biāo)識,泊位信息接入全市統(tǒng)一停車信息管理系統(tǒng),所得收益按規(guī)定上繳財政,避免干擾正常辦公秩序。
“說漲就漲,業(yè)主沒有話語權(quán)?!贬槍κ忻耜P(guān)心的部分住宅停車收費隨意定價、強行漲價等問題,廣州創(chuàng)新確立了“適用議價規(guī)則的市場調(diào)節(jié)價”的定價方式。廣州市發(fā)展改革部門應(yīng)制定并公布議價規(guī)則,定期發(fā)布不同區(qū)域收費水平信息作為參考。經(jīng)營者欲制定或提高收費標(biāo)準(zhǔn),必須按照議價規(guī)則協(xié)商確定。
在細(xì)節(jié)設(shè)定上,《條例》針對“繳費掃碼難、開票難”困擾,強制要求停車場提供電子、現(xiàn)金等多種支付方式,收費后即時提供(推送)發(fā)票。對于老年人等群體,合理設(shè)置免費停放時長,實行擁堵時段與空閑時段差別化收費,保障現(xiàn)金支付方式,明確要求公布聯(lián)系電話便于溝通。
針對路內(nèi)泊位“亂劃設(shè)”情況,還劃定了“六類禁設(shè)區(qū)域”紅線,將劃設(shè)權(quán)限統(tǒng)一收歸區(qū)交通運輸部門。任何單位或個人擅自劃設(shè)、撤除路內(nèi)泊位,將面臨個人5000元、單位2萬元的高額罰款。



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