近期，安徽滁州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)總工會(huì)依托區(qū)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)，組織勞動(dòng)監(jiān)察、法律專(zhuān)業(yè)人士深入轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)用工“法律體檢”活動(dòng)，幫助企業(yè)消除用工過(guò)程中可能存在的法律隱患。

在防范和化解各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛過(guò)程中，滁州高新區(qū)總工會(huì)變“被動(dòng)化解”為“主動(dòng)預(yù)防”，化“事后處置”為“事前監(jiān)管”，建立“小事企業(yè)調(diào)、大事園區(qū)幫”機(jī)制，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2025年，該園區(qū)受理職工維權(quán)案件400余件，及時(shí)有效處置率達(dá)96%。

“法律體檢”防范用工風(fēng)險(xiǎn)

此次“法律體檢”活動(dòng)聚焦企業(yè)勞動(dòng)用工關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)“實(shí)地走訪+資料核查+座談交流”的方式，重點(diǎn)排查勞動(dòng)合同簽訂、工資薪酬支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工作時(shí)間管理、勞動(dòng)保護(hù)措施等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

活動(dòng)中，專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)仔細(xì)查閱企業(yè)用工檔案、規(guī)章制度文本，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、人力資源管理人員及職工代表面對(duì)面溝通，現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)在職工招聘、離職管理、工傷處理等方面的疑問(wèn)，并結(jié)合典型案例進(jìn)行法律解讀。

這樣的“法律體檢”活動(dòng)，滁州高新區(qū)總工會(huì)每季度組織一次，按照“常態(tài)化+專(zhuān)項(xiàng)化”的監(jiān)督原則，每季度隨機(jī)抽查10%～15%的企業(yè)，并在節(jié)假日特別是每年春節(jié)、國(guó)慶節(jié)前開(kāi)展工資支付專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，運(yùn)用“一函兩書(shū)”引導(dǎo)督促企業(yè)限期整改，完善內(nèi)部用工管理制度，規(guī)范用工流程。在開(kāi)展“法律體檢”活動(dòng)的同時(shí)，工作人員還向被檢企業(yè)職工發(fā)放勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳手冊(cè)，提升職工自我維權(quán)意識(shí)和能力。

2025年，滁州高新區(qū)總工會(huì)通過(guò)“法律體檢”分別向區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)和欠薪隱患企業(yè)發(fā)出工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函、意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)16份，在提前預(yù)警和及時(shí)化解欠薪方面發(fā)揮有效作用。

建強(qiáng)“兩委”，發(fā)揮組織職能作用

滁州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是天長(zhǎng)市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心引擎與產(chǎn)業(yè)工人集聚核心陣地，園區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體450余家，從業(yè)人員2.8萬(wàn)人，其中規(guī)上企業(yè)168家。

針對(duì)園區(qū)用工形式復(fù)雜，部分職工維權(quán)意識(shí)淡薄，侵害職工權(quán)益事件易發(fā)的現(xiàn)狀，從2021年開(kāi)始，滁州高新區(qū)總工會(huì)在規(guī)上企業(yè)全面推行“兩委”建設(shè)，由企業(yè)工會(huì)牽頭，組建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)。“兩委”主任一般由企業(yè)工會(huì)主席擔(dān)任，組成人員包括職工代表、企業(yè)人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人、法律顧問(wèn)和工會(huì)工作人員。

目前，全區(qū)168家規(guī)上企業(yè)已全部建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)。與此同時(shí)，為進(jìn)一步完善區(qū)本級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，“兩委”組成人員增加了企業(yè)和職工代表，分別擴(kuò)充到8人和9人?！皟晌苯M成人員名單、照片和聯(lián)系方式、工作職責(zé)、工作流程全部上墻，便于職工聯(lián)系對(duì)接、尋求幫助。

區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)通過(guò)不定期組織召開(kāi)相關(guān)企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人參加的擴(kuò)大會(huì)議，分析研判形勢(shì)，向企業(yè)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，促使企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài)。

上下協(xié)力化解勞動(dòng)糾紛

2025年7月，園區(qū)一家企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善停產(chǎn)，48名職工的120萬(wàn)元工資沒(méi)有著落。滁州高新區(qū)總工會(huì)及時(shí)介入，發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)因拖欠供應(yīng)商貨款被供應(yīng)商起訴至法院，企業(yè)賬戶(hù)被法院查封，但企業(yè)在本地的幾家單位還有100多萬(wàn)元應(yīng)收賬款。于是，區(qū)總立即協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)，要求優(yōu)先處理職工被拖欠的工資。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，48名職工終于在2025年11月初拿到工資。

同年11月，園區(qū)一家企業(yè)因?yàn)楦鼡Q新產(chǎn)品導(dǎo)致職工的收入減少。20多名職工與企業(yè)協(xié)商無(wú)果后，企業(yè)工會(huì)向滁州高新區(qū)總工會(huì)求助。區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)邀請(qǐng)職工代表與企業(yè)共同協(xié)商解決辦法。經(jīng)幾輪調(diào)解，企業(yè)和職工最終達(dá)成共識(shí)，均滿(mǎn)意而歸。

滁州高新區(qū)總工會(huì)副主席翁元春介紹，為將矛盾化解在基層，區(qū)總建立“小事企業(yè)調(diào)、大事園區(qū)幫”工作機(jī)制，將園區(qū)劃分成6個(gè)網(wǎng)格，明確每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)工會(huì)主席是本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解第一責(zé)任人。

“企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，企業(yè)工會(huì)主席先行介入，發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)的作用先行處置?！蔽淘航榻B說(shuō)，企業(yè)工會(huì)無(wú)法處理的再上交滁州高新區(qū)總工會(huì)，由區(qū)總按工作流程進(jìn)行調(diào)解，并設(shè)置調(diào)解期限，一般為30天。超出調(diào)解期限的，通過(guò)區(qū)職工法律援助工作站，協(xié)助引導(dǎo)職工通過(guò)勞動(dòng)仲裁或訴訟維護(hù)自身合法權(quán)益。