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工人日報 2026年01月10日 星期一

投資門檻低、衛(wèi)生條件參差不齊、存在監(jiān)管盲區(qū)

無堂食外賣怎樣把好衛(wèi)生安全關?

本報記者 秦亦姝
《工人日報》(2026年01月10日 02版)

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“運營花光積蓄,衛(wèi)生全靠良心”,無堂食外賣在滿足消費者便捷用餐需求的同時,也存在潛在的衛(wèi)生安全問題。目前,針對無堂食外賣的監(jiān)管工作已在逐步推進。專業(yè)人士提醒消費者,應增強食品安全意識,主動查看商家地址圖片、營業(yè)執(zhí)照等信息。

 

“我跑的區(qū)域,每10家店鋪可能就有2~3家專做外賣,不設堂食?!?月8日,湖北武漢的外賣騎手小趙告訴記者,這兩年他明顯感到無堂食外賣店鋪越來越多。

無堂食外賣,是指不設堂食區(qū)域,僅保留廚房及操作間,依托第三方網絡訂餐平臺或自建配送系統(tǒng)開展經營的餐飲模式,多分布于居民樓、廠房等區(qū)域。近年來,這一業(yè)態(tài)憑借投資門檻低、經營成本少、出餐效率高等優(yōu)勢迅速興起,成為餐飲創(chuàng)業(yè)的新風口。

《工人日報》記者采訪發(fā)現(xiàn),無堂食外賣在滿足消費者便捷用餐需求的同時,也暴露出衛(wèi)生條件參差不齊、存在監(jiān)管盲區(qū)等問題。強化監(jiān)管、守護消費者舌尖上的安全,成為行業(yè)健康發(fā)展的關鍵。

“10萬元以內即可開創(chuàng)小事業(yè)”

隨著餐飲行業(yè)線上化進程加速,越來越多的餐飲商家將無堂食外賣作為切入賽道的優(yōu)先選擇。有研究院發(fā)布的《2025餐飲外賣發(fā)展趨勢報告》顯示,外賣專營店,即無堂食外賣店在外賣經營商家中整體占比約為5.78%,且在大城市分布較為集中,占比達73.91%。

2025年9月,上海財經大學數(shù)字經濟研究院與外賣平臺共同編制的《上海市“放心外賣”食品安全白皮書》顯示,目前,無堂食外賣已初步呈現(xiàn)品牌化、連鎖化發(fā)展趨勢。

“不用承擔堂食店的高額房租和裝修費用,選址靈活?!币患覠o堂食外賣品牌加盟負責人介紹,無堂食外賣模式讓中小創(chuàng)業(yè)者更容易切入餐飲賽道,“算上選址、加盟、房租等費用,10萬元以內即可開創(chuàng)屬于自己的小事業(yè)?!?/p>

在配送上,無堂食外賣店鋪也有明顯優(yōu)勢。“在這些店鋪取餐,基本不存在卡餐情況,因為商家的出餐流程都是專門針對騎手設計的,快取快送,我們也比較愿意接這類訂單。”小趙說。

衛(wèi)生狀況參差不齊

但是,記者采訪發(fā)現(xiàn),當前無堂食外賣店鋪的衛(wèi)生狀況令不少消費者擔憂,監(jiān)管上也面臨一些難題。

“有次嘗試了家附近新開的外賣店,吃完后上吐下瀉,查看店鋪主頁才發(fā)現(xiàn)這家店鋪沒有堂食。”近日,北京上班族小甘向記者表達了他對無堂食外賣的不信任。小甘的經歷并非個例,不少消費者遇到過無堂食外賣的食品衛(wèi)生問題。

“運營花光積蓄,衛(wèi)生全靠良心?!币晃粺o堂食外賣店主向記者透露,此類店鋪通常位置較隱蔽,客流基本全靠平臺推廣,運營成本較高。“加之選址靈活,有的在居民樓,有的在廠房,甚至在菜市場,普通監(jiān)管很難精準覆蓋到每家店鋪,因此衛(wèi)生狀況更多的是靠商家自律?!?/p>

小趙也表示,他跑外賣時見過的無堂食外賣店鋪在衛(wèi)生方面差別較大,有的干干凈凈、現(xiàn)點現(xiàn)做,甚至還能看到店主從高端超市進貨食材的配送車,有的則出現(xiàn)在廁所化凍肉類、使用顏色明顯不健康的油等情況?!安荒苷f無堂食外賣就一定不衛(wèi)生,但整體來看,其衛(wèi)生狀況確實不如堂食店鋪穩(wěn)定?!?/p>

有知情人士透露,商家在注冊外賣店鋪后,平臺會派“業(yè)務員”到店考察情況,但考察內容僅為食品經營許可證、健康證和營業(yè)執(zhí)照等固定證照,對店鋪內部環(huán)境、加工流程等細節(jié)并無明確的檢查標準。

強化監(jiān)管,守護業(yè)態(tài)健康發(fā)展

“無堂食外賣店鋪與有堂食的餐飲機構在食品安全標準、生產經營、檢驗、監(jiān)督管理和法律責任等方面并無特殊區(qū)別,因此不能降低食品安全標準和監(jiān)管力度?!蔽錆h大學法學院副教授彭超對記者表示。

事實上,針對無堂食外賣的監(jiān)管工作已在逐步推進。2025年3月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》明確要求,加強網絡訂餐線上線下一體化監(jiān)管,推動平臺和商戶實行“互聯(lián)網+明廚亮灶”模式,強化無堂食外賣監(jiān)管和社會監(jiān)督。

2025年7月1日,重慶市出臺全國首個聚焦無堂食外賣全鏈條服務的團體標準《無堂食外賣經營服務規(guī)范》,為各地制定相關管理政策提供了有益參考樣本。

記者了解到,外賣平臺也在進一步提升食品安全透明化舉措。2025年5月,京東發(fā)布消息稱,如果用戶發(fā)現(xiàn)不符合標準的“無堂食餐廳”,可隨時進行反饋,一經核實將立即下線相關商家,用戶還可獲得40元京東飯卡獎勵。美團宣布投入1000億元推進“明廚亮灶”計劃,搭配AI巡檢系統(tǒng)實時監(jiān)測商家食品安全表現(xiàn)。大眾點評近期也上線了“現(xiàn)制現(xiàn)炒”相關標識與信息展示欄,方便消費者監(jiān)督。

福建省營養(yǎng)師協(xié)會會長劉彥雯提醒,無堂食外賣可能存在不規(guī)范存儲食材,以及過度烹飪導致營養(yǎng)素大量流失等問題,油脂的反復使用、高鹽高糖也會增加心腦血管疾病的風險。因此,加強對無堂食外賣衛(wèi)生條件的規(guī)范至關重要。

“一方面,相關部門可以要求商家在平臺上傳食材采購清單,辦證批證時在店內安裝監(jiān)管探頭并進行不定期監(jiān)管,加強對無堂食外賣店鋪的監(jiān)督;另一方面,消費者也應增強食品安全意識,點外賣時可以有意識地查看商家的地址圖片、營業(yè)執(zhí)照,盡可能確保食品衛(wèi)生安全。”劉彥雯表示。

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