中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)列入重點(diǎn)工作。記者今天從市場(chǎng)監(jiān)管總局舉行的2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)十大制度建設(shè)成果專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，該局于2025年制定、發(fā)布了一批針對(duì)性、操作性強(qiáng)的制度標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)構(gòu)建了覆蓋全面、銜接有序的規(guī)則體系，著力完善長(zhǎng)效治理機(jī)制，推動(dòng)有關(guān)行業(yè)從“內(nèi)卷競(jìng)爭(zhēng)”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型。

市場(chǎng)監(jiān)管總局競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)趙春雷認(rèn)為，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)是一種低價(jià)、低質(zhì)、低水平競(jìng)爭(zhēng)，不僅擾亂市場(chǎng)信號(hào)、降低市場(chǎng)資源配置效率，侵蝕企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力，更影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展。

記者從會(huì)上獲悉，市場(chǎng)監(jiān)管總局在綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)方面，推動(dòng)出臺(tái)了一批重要制度，形成了2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)十大制度建設(shè)成果，包括新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引（征求意見(jiàn)稿）》《關(guān)于提升網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》《網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》《新能源汽車(chē)、鋰電池和光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案》等。

“今天發(fā)布的十大制度建設(shè)成果是市場(chǎng)監(jiān)管總局針對(duì)‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)出的‘組合藥方’?！壁w春雷說(shuō)，針對(duì)目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中較為突出、典型的“內(nèi)卷”行為，制度及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)注和經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

2025年底，針對(duì)外賣(mài)平臺(tái)“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”等現(xiàn)象，市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》，規(guī)定外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理的總體要求，包括商戶(hù)管理、價(jià)格行為、配送員權(quán)益保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，以及投訴、申訴及處置等要求，提升服務(wù)質(zhì)量，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售領(lǐng)域存在的“重營(yíng)銷(xiāo)輕質(zhì)量”“低價(jià)低質(zhì)”等現(xiàn)象，2025年12月，市場(chǎng)監(jiān)管總局等10部門(mén)專(zhuān)門(mén)制定《關(guān)于提升網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的良性循環(huán)提供制度保障。

為推動(dòng)新能源汽車(chē)、鋰電池和光伏產(chǎn)業(yè)“新三樣”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管總局2025年制定并印發(fā)了《新能源汽車(chē)、鋰電池和光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案》，部署167項(xiàng)“新三樣”領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制，以質(zhì)量安全、能效能耗、分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)治理“新三樣”“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“從實(shí)施效果看，這批制度已初步展現(xiàn)出協(xié)同發(fā)力的良好態(tài)勢(shì)。對(duì)不當(dāng)干預(yù)行為的規(guī)范更加有力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加理性有序，平臺(tái)‘補(bǔ)貼大戰(zhàn)’‘全網(wǎng)最低價(jià)’等現(xiàn)象得到遏制，市場(chǎng)退出更加順暢，‘新三樣’標(biāo)準(zhǔn)體系加快構(gòu)建，有力推動(dòng)企業(yè)從拼價(jià)格向拼質(zhì)量拼創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”趙春雷說(shuō)。

此外，2025年10月15日實(shí)施的新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新法）針對(duì)近年來(lái)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域面臨的突出問(wèn)題，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)新型、典型“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制。

市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司副司長(zhǎng)王丹介紹，針對(duì)“刷評(píng)炒信”行為，新法明確禁止經(jīng)營(yíng)者通過(guò)組織虛假評(píng)價(jià)等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳；針對(duì)有的經(jīng)營(yíng)者雇傭“網(wǎng)絡(luò)水軍”惡意中傷其他經(jīng)營(yíng)者的行為，新法將“指使他人編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害其他經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)”納入規(guī)制范圍，填補(bǔ)法律空白，讓幕后指使者不再“逍遙法外”；針對(duì)有的經(jīng)營(yíng)者鉆平臺(tái)規(guī)則“空子”，惡意下單并退貨、惡意“刷評(píng)”，擾亂其他經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行為，新法禁止經(jīng)營(yíng)者濫用平臺(tái)規(guī)則，直接或者指使他人對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)施虛假評(píng)價(jià)、虛假交易或者惡意退貨等行為，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

趙春雷表示，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將健全完善規(guī)范“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的法律和政策工具，加強(qiáng)已出臺(tái)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施，依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)，推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。（本報(bào)北京1月9日電）