“跨境業(yè)務(wù)中，對(duì)外溝通壓力較大，希望能搭建語言類專業(yè)人才交流和培訓(xùn)平臺(tái)”“企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)跟不上，想系統(tǒng)學(xué)習(xí)跨境數(shù)字化管理”……近日，在廣東省深圳市龍崗區(qū)坂田街道“代表之家”內(nèi)，一場(chǎng)“代表+工會(huì)”跨境電商職工專場(chǎng)議事會(huì)正在進(jìn)行，職工代表向人大代表發(fā)出“求助單”。

現(xiàn)場(chǎng)，深圳市人大代表江微、龍崗區(qū)人大代表蔣正宇認(rèn)真記錄，街道職能部門和龍崗區(qū)跨境電商協(xié)會(huì)同步參與回應(yīng)。一場(chǎng)議事會(huì)下來，職工訴求有了去向，問題解決有了路徑。

作為深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)和用工大區(qū)，龍崗有著近百萬商事主體、約200萬名職工，其中產(chǎn)業(yè)工人占比高達(dá)80%。面對(duì)工會(huì)“看得見、管不了”、人大代表“想履職、觸不到”的情況，單靠一方都難以徹底破解?！爸挥邪讶舜蟠淼谋O(jiān)督協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，與工會(huì)扎根基層、常態(tài)化收集訴求的網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來，才能真正打通民意與政策通道。”龍崗區(qū)總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為此，龍崗區(qū)以“代表+工會(huì)”為突破口，通過制度化協(xié)同釋放治理合力。經(jīng)過近4年的探索，“代表+工會(huì)”機(jī)制逐步形成了議事共商、權(quán)益共護(hù)、陣地共建、資源共享四大實(shí)踐路徑。

把職工訴求送上民意“直通車”

“在算法的推動(dòng)下，平臺(tái)貨運(yùn)司機(jī)拼命‘卷’價(jià)格，運(yùn)價(jià)卻越來越低?！痹谝粓?chǎng)快狗打車深圳工會(huì)民主協(xié)商會(huì)暨代表履職會(huì)上，平臺(tái)貨運(yùn)司機(jī)代表李雄榮拋出了困擾已久的問題，“相關(guān)部門能不能對(duì)貨運(yùn)行業(yè)運(yùn)價(jià)設(shè)置指導(dǎo)價(jià)？”

“貨運(yùn)運(yùn)價(jià)目前屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，不在政府定價(jià)目錄內(nèi)，貨運(yùn)成本如何測(cè)算也缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！笨旃反蜍嚬彩聞?wù)部副總裁錢民峰回應(yīng)稱。

當(dāng)天，平臺(tái)方代表、貨運(yùn)司機(jī)代表，以及龍崗區(qū)總工會(huì)、吉華街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍坐一堂，圍繞平臺(tái)運(yùn)價(jià)機(jī)制、算法規(guī)則等焦點(diǎn)問題展開面對(duì)面協(xié)商。值得注意的是，龍崗區(qū)人大代表、吉華街道三聯(lián)社區(qū)黨委書記徐敏金表示，對(duì)于涉及平臺(tái)貨運(yùn)司機(jī)群體的共性問題，可通過人大代表建議等方式，推動(dòng)從制度層面開展研究和回應(yīng)。

在龍崗，工會(huì)“聽得見”與代表“推得動(dòng)”實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接。聚焦職工急難愁盼和企業(yè)發(fā)展，龍崗區(qū)總工會(huì)協(xié)同區(qū)人大搭建起“代表+工會(huì)”聯(lián)合議事平臺(tái)，形成了完善的閉環(huán)機(jī)制：會(huì)前，工會(huì)發(fā)揮觸角優(yōu)勢(shì)廣泛征集訴求；會(huì)中，人大代表現(xiàn)場(chǎng)傾聽、代言發(fā)聲；會(huì)后，雙方聯(lián)動(dòng)跟進(jìn)解決，確?！笆率掠谢匾簟?。

更關(guān)鍵的是，針對(duì)個(gè)案背后的共性“痛點(diǎn)”，龍崗區(qū)成立了人大建議工作專班，致力于將職工普遍性訴求轉(zhuǎn)化為人大代表建議，直通更高決策層。2025年以來，已組織代表參加議事活動(dòng)49場(chǎng)，解決職工訴求400余件，其中58件職工集中反映的問題轉(zhuǎn)化為人大代表建議。

把陣地建成職工身邊的“便利店”

“不是培訓(xùn)班上不起，而是夜校更有性價(jià)比?！卑頃r(shí)分，龍崗街道南聯(lián)社區(qū)南聯(lián)第六工業(yè)區(qū)職工綜合服務(wù)點(diǎn)逐漸熱鬧起來，不少剛下班的職工結(jié)伴走進(jìn)課堂。

該服務(wù)點(diǎn)是一個(gè)集技能提升、就業(yè)對(duì)接、權(quán)益維護(hù)、政策咨詢于一體的“一站式”服務(wù)陣地。依托工業(yè)園區(qū)人大代表工作聯(lián)系點(diǎn)，龍崗街道將工會(huì)資源、人大代表教學(xué)資源和陣地平臺(tái)統(tǒng)籌整合，把服務(wù)送到職工“最順路”的地方。

自2024年以來，南聯(lián)第六工業(yè)區(qū)職工綜合服務(wù)點(diǎn)圍繞職工現(xiàn)實(shí)需求，常態(tài)化開展專項(xiàng)招聘會(huì)、技能培訓(xùn)與競(jìng)賽、職工夜校、法律咨詢?cè)驼咝v等活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)職工超過2萬人次。對(duì)許多職工而言，這里更像是“下班后隨時(shí)能來”的服務(wù)“便利店”。

在“代表+工會(huì)”協(xié)同機(jī)制下，龍崗區(qū)打造了一批“人大代表+工會(huì)”一體化服務(wù)陣地，依托人大代表“家、站、點(diǎn)”、立法聯(lián)系點(diǎn)、選民議事會(huì)平臺(tái)以及工會(huì)職工服務(wù)中心、暖蜂驛站、職工之家等陣地資源，將陣地打造為集訴求反映、權(quán)益維護(hù)、素質(zhì)提升、文化娛樂“一站式”綜合服務(wù)站點(diǎn)。

在陣地全覆蓋的基礎(chǔ)上，服務(wù)觸角進(jìn)一步向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者精準(zhǔn)延伸。龍崗區(qū)以“人大代表活動(dòng)月”“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)月”為契機(jī)，依托融合陣地聯(lián)合開展關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)。2024年以來，針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體累計(jì)開展專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)431場(chǎng)，服務(wù)職工超過25萬人次。

在布吉街道，龍崗區(qū)人大代表湯志勤推動(dòng)其所在的中海醫(yī)院與街道總工會(huì)協(xié)同發(fā)力，設(shè)立暖“新”醫(yī)療服務(wù)，推出專屬優(yōu)惠體檢套餐，創(chuàng)新采用“工會(huì)補(bǔ)貼、企業(yè)支持、個(gè)人承擔(dān)”的聯(lián)動(dòng)模式，騎手憑積分或相關(guān)憑證即可在服務(wù)站完成一站式體檢。同時(shí)，醫(yī)院組建專業(yè)醫(yī)療隊(duì)，主動(dòng)走進(jìn)外賣站點(diǎn)、快遞網(wǎng)點(diǎn)等勞動(dòng)者集中區(qū)域，開展健康咨詢和專場(chǎng)義診。

資源共享實(shí)現(xiàn)協(xié)同“破圈”

在“議事共商”“陣地共建”之外，“代表+工會(huì)”協(xié)同機(jī)制的觸角進(jìn)一步延伸到產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線。

不久前，在橫崗街道舉行的“我為龍崗來站臺(tái)”主題助企活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，來自不同行業(yè)的企業(yè)職工、勞模工匠和人大代表圍坐交流。技術(shù)難題、市場(chǎng)瓶頸、合作需求被一一擺上臺(tái)面，原本分散的資源在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

這場(chǎng)活動(dòng)吸引了500余名企業(yè)職工、20余名勞模工匠代表和8名人大代表參與，25家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開展資源對(duì)接，促成10項(xiàng)戰(zhàn)略合作意向，涉及智能制造技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)渠道共享等領(lǐng)域，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值約200萬元。

這樣的“破圈”，并非偶然。在“代表+工會(huì)”協(xié)同機(jī)制下，龍崗區(qū)將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，把分散在不同主體中的資源整合起來。依托工會(huì)“星級(jí)聯(lián)盟”資源庫，龍崗區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色和上下游布局，組建起11個(gè)街道級(jí)星級(jí)工會(huì)聯(lián)盟，并以人大代表產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)為樞紐，常態(tài)化開展資源對(duì)接和技術(shù)交流。

2025年以來，該區(qū)通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)開展相關(guān)活動(dòng)58場(chǎng)，促成合作意向30項(xiàng)，涉及合作金額711萬元。同時(shí)，工會(huì)還推動(dòng)11名勞模工匠擔(dān)任區(qū)人大代表產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)駐點(diǎn)顧問，深入企業(yè)一線“問診把脈”?！皠谀９そ持笮小睂ｍ?xiàng)行動(dòng)已開展81場(chǎng)，覆蓋企業(yè)216家，培訓(xùn)職工1271人，解決技術(shù)難題75項(xiàng)，帶動(dòng)企業(yè)增收近3000萬元。