本報訊 （記者楊召奎） 近日，自然資源部、民政部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關于深化自然資源要素保障 支持養(yǎng)老服務改革發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），以“降低用地成本、盤活存量空間”為主線，深化自然資源要素保障的創(chuàng)新政策，構建全鏈條支撐體系，推動養(yǎng)老服務保障從“基礎兜底”向“提質(zhì)增效、降負紓困”升級。

《若干措施》從規(guī)劃源頭到供地環(huán)節(jié)多管齊下，構建低成本用地政策體系。在供地層面，對非營利性養(yǎng)老機構用地應保盡保、依法劃撥，免除土地出讓金；對營利性養(yǎng)老用地全面推行長期租賃、先租后讓等靈活模式，土地出讓金可分兩年繳清，同時支持地方在不低于協(xié)議出讓最低價的前提下，合理確定經(jīng)營性養(yǎng)老用地出讓底價，切實緩解企業(yè)初期資金壓力。

聚焦“存量能用盡用”，《若干措施》打破城鄉(xiāng)存量資源盤活壁壘，讓“沉睡”空間變身養(yǎng)老服務“主陣地”。城鎮(zhèn)區(qū)域，明確老舊小區(qū)周邊邊角地、夾心地等零星用地可改造增設養(yǎng)老及醫(yī)養(yǎng)結合設施，存量空間轉(zhuǎn)型后5年內(nèi)可按原用途使用且不增收土地價款，同時簡化規(guī)劃調(diào)整流程，明確調(diào)整條件、時限和材料清單，支持非營利性養(yǎng)老設施依法依規(guī)調(diào)整容積率、建筑高度；農(nóng)村區(qū)域，優(yōu)先利用閑置集體建設用地建設養(yǎng)老設施，符合條件的集體經(jīng)營性建設用地可通過出讓、出租等方式用于養(yǎng)老項目建設，既避免占用耕地，又降低農(nóng)村養(yǎng)老項目用地門檻。