●觀點(diǎn)

探索建立工匠學(xué)院聯(lián)盟，能夠整合地方工匠學(xué)院資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，共同為產(chǎn)業(yè)工人提供更優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)會(huì)。

隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育與之適配的產(chǎn)業(yè)工人成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。探索建立工匠學(xué)院聯(lián)盟，能夠整合地方工匠學(xué)院資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，共同為產(chǎn)業(yè)工人提供更優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)會(huì)，從而進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

江蘇省工匠學(xué)院聯(lián)盟是在江蘇省總工會(huì)指導(dǎo)下，系統(tǒng)整合全省資源成立的技能人才培養(yǎng)體系。該聯(lián)盟以創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈與資金鏈“四鏈融合”為核心模式，通過構(gòu)建“1+1+N”矩陣打破各類界限，旨在匯聚各方優(yōu)質(zhì)資源，為產(chǎn)業(yè)工人提供全方位技術(shù)培訓(xùn)，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

筆者研究發(fā)現(xiàn)，該省工匠學(xué)院聯(lián)盟的建設(shè)主要基于四鏈融合理論：將創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈視為一個(gè)整體演化的復(fù)雜系統(tǒng)。創(chuàng)新鏈包含基礎(chǔ)研究、技術(shù)研究及商業(yè)化的全過程；產(chǎn)業(yè)鏈包括上游、中游到下游的全過程；人才鏈?zhǔn)侵溉瞬懦砷L(zhǎng)的全過程；資金鏈則包括投入、運(yùn)營(yíng)到資金回籠的全過程，它強(qiáng)調(diào)知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)放大、資本催化與人才供給的同步耦合，使四鏈在同一時(shí)空內(nèi)形成持續(xù)正反饋的“螺旋上升”網(wǎng)絡(luò)。

在運(yùn)營(yíng)模式探索過程中，該省工匠學(xué)院聯(lián)盟致力于打造四鏈耦合的閉環(huán)生態(tài)。

其一，產(chǎn)業(yè)鏈需求驅(qū)動(dòng)：需求采集—評(píng)估—發(fā)布。在產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈對(duì)接方面，搭建企業(yè)需求采集平臺(tái)，結(jié)合實(shí)地調(diào)研與數(shù)據(jù)共享，梳理形成產(chǎn)業(yè)需求報(bào)告。由科技、人社部門及行業(yè)專家組成的需求評(píng)估委員會(huì)，從技術(shù)可行性、產(chǎn)業(yè)必要性與人才適配性三維度評(píng)估，篩選出具備落地價(jià)值的需求，轉(zhuǎn)化為定向項(xiàng)目課題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的初步耦合。

其二，創(chuàng)新鏈技術(shù)攻關(guān)：研發(fā)—轉(zhuǎn)化雙輪驅(qū)動(dòng)。技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)組建跨單位團(tuán)隊(duì)，集中攻關(guān)核心技術(shù)，探索升級(jí)型方案；在市場(chǎng)轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)同步創(chuàng)新營(yíng)銷模式，邀請(qǐng)企業(yè)市場(chǎng)部門參與方案打磨。同時(shí)，聯(lián)盟設(shè)立創(chuàng)新導(dǎo)師庫(kù)，為團(tuán)隊(duì)提供全程指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室邁向市場(chǎng)應(yīng)用。

其三，人才鏈終身培養(yǎng)：資源支撐與能力躍升。針對(duì)技能短板啟動(dòng)靶向培訓(xùn)，整合院校實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)產(chǎn)線及認(rèn)證機(jī)構(gòu)資源，提供“理論+實(shí)操+認(rèn)證”定制培訓(xùn)，并納入院校課程體系。資金方面，設(shè)立多渠道來源的孵化資金池，采用階段式資助，覆蓋立項(xiàng)、中期及成果轉(zhuǎn)化階段，保障創(chuàng)新全程資金需求。

其四，資金鏈激勵(lì)保障：多元投入與收益反哺。聯(lián)盟以專利、論文、競(jìng)賽獲獎(jiǎng)及企業(yè)應(yīng)用案例為核心指標(biāo)，實(shí)施階梯式激勵(lì)，支持優(yōu)秀成果申報(bào)高價(jià)值專利、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定；將成果與職稱晉升、技能認(rèn)定掛鉤；協(xié)助對(duì)接企業(yè)轉(zhuǎn)化并給予收益分成。成熟成果反哺產(chǎn)業(yè)鏈，提升生產(chǎn)效率與產(chǎn)品附加值，形成“產(chǎn)業(yè)鏈需求—?jiǎng)?chuàng)新鏈攻關(guān)—人才鏈支撐—資金鏈保障—成果反哺產(chǎn)業(yè)鏈”的完整生態(tài)閉環(huán)。

在四鏈融合視域下，打造工匠學(xué)院聯(lián)盟的賦能機(jī)制可從以下幾方面著力。

第一，需求錨定，產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)畫像。工匠學(xué)院聯(lián)盟要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)賦能產(chǎn)業(yè)鏈與人才需求，錨定發(fā)展方向。在需求采集環(huán)節(jié)，建立“政—企—校三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，綜合運(yùn)用企業(yè)調(diào)研、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和政策分析三重手段來精準(zhǔn)捕捉前沿動(dòng)態(tài)。在需求評(píng)估階段，可邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家組成聯(lián)盟評(píng)估委員會(huì)，基于當(dāng)?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與院校專業(yè)集群布局，從產(chǎn)業(yè)必要性與人才適配性雙維度開展論證，形成產(chǎn)業(yè)工人技能需求清單。在需求發(fā)布階段，工匠學(xué)院聯(lián)盟可聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行需求轉(zhuǎn)化，將調(diào)研所得需求轉(zhuǎn)化為具體的課題項(xiàng)目。

第二，技術(shù)突破，創(chuàng)新鏈協(xié)同攻關(guān)。在研發(fā)端，可依托聯(lián)盟內(nèi)的產(chǎn)業(yè)工人、行業(yè)專家、大國(guó)工匠以及院校科研力量組成專家?guī)?，并利用?lián)盟共享的平臺(tái)與實(shí)驗(yàn)室資源，助力產(chǎn)業(yè)工人深度參與技術(shù)攻關(guān)。在市場(chǎng)端，搭建技術(shù)方案與市場(chǎng)落地的銜接機(jī)制。另外，聯(lián)盟可以創(chuàng)業(yè)大賽等競(jìng)賽為切入口，在商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式上進(jìn)行創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

第三，終身成長(zhǎng)，人才鏈貫通培養(yǎng)。在人才的技能提升方面，聯(lián)盟通過分層培養(yǎng)體系和資源共享平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋產(chǎn)業(yè)工人全生命周期的成長(zhǎng)通道。在人才的發(fā)展上，聯(lián)盟構(gòu)建貫通“新八級(jí)工”職業(yè)發(fā)展通道，依托“以省級(jí)大賽為引領(lǐng)，各市和省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)競(jìng)賽為主體，企事業(yè)單位競(jìng)賽為基礎(chǔ)”的三級(jí)技能競(jìng)賽體系，推動(dòng)工人實(shí)現(xiàn)技能、職稱、待遇的同步躍升。

第四，動(dòng)力激活，資金鏈閉環(huán)激勵(lì)。在激勵(lì)機(jī)制層面，聯(lián)盟要倡導(dǎo)構(gòu)建“技能貢獻(xiàn)—收益分配”聯(lián)動(dòng)體系，為工匠創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供制度化保障。還應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，從而形成“資金投入—技能提升—成果轉(zhuǎn)化—資金反哺”的閉環(huán)生態(tài)，從制度層面保障工人參與創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。

（作者單位：江蘇省勞動(dòng)關(guān)系研究院）