【時(shí)事觀察】美國(guó)對(duì)伊動(dòng)武引發(fā)國(guó)內(nèi)分裂
隨著美國(guó)對(duì)伊朗軍事行動(dòng)持續(xù),美國(guó)政府在國(guó)內(nèi)面臨的壓力日益增大。美國(guó)國(guó)會(huì)嘗試通過(guò)決議限制總統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力,大量民眾舉行游行集會(huì),要求停止戰(zhàn)爭(zhēng)。有分析人士認(rèn)為,如果戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步擴(kuò)大化,可能會(huì)造成美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹加劇,對(duì)特朗普政府的不滿增加。而美方近期的一系列行動(dòng)表明,美國(guó)試圖用政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等多重手段來(lái)維護(hù)其日益衰落的霸權(quán)。
美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊后,美國(guó)國(guó)會(huì)的兩黨議員尤其是民主黨議員質(zhì)疑美方軍事行動(dòng)的合法性。據(jù)外媒報(bào)道,參議院情報(bào)特別委員會(huì)副主席馬克·沃納認(rèn)為,特朗普政府沒(méi)有證明美國(guó)受到伊朗迫在眉睫的威脅。有民主黨議員認(rèn)為美方行動(dòng)未獲國(guó)會(huì)授權(quán),屬于“違法”,也有人擔(dān)心特朗普將把美國(guó)拖入另一場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)。
在此情況下,美國(guó)國(guó)會(huì)正在推動(dòng)一項(xiàng)限制總統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力的議案,眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯呼吁國(guó)會(huì)通過(guò)這一議案,以結(jié)束這一“非法戰(zhàn)爭(zhēng)”。美國(guó)憲法規(guī)定,只有國(guó)會(huì)才能授權(quán)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),不過(guò)根據(jù)1973年國(guó)會(huì)通過(guò)的《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》,總統(tǒng)可以在緊急情況下不經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)就采取有限的軍事行動(dòng)。
在國(guó)會(huì)質(zhì)疑美國(guó)軍事行動(dòng)的同時(shí),美國(guó)民眾也對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)表達(dá)不滿。
根據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)3月2日公布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果,大約59%的受訪者不贊成對(duì)伊朗采取軍事行動(dòng),39%的受訪者認(rèn)為美國(guó)未先盡力通過(guò)外交手段解決問(wèn)題。另外,62%的人認(rèn)為特朗普應(yīng)該就任何進(jìn)一步的軍事行動(dòng)尋求國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。路透社與益普索集團(tuán)此前的民調(diào)也顯示,43%的受訪者反對(duì)美國(guó)打擊伊朗,27%的人贊成。
連日來(lái),美國(guó)紐約、洛杉磯、舊金山、芝加哥等多個(gè)城市爆發(fā)游行,大量民眾抗議美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊,要求停止戰(zhàn)爭(zhēng)行為。
有分析認(rèn)為,美國(guó)總統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力歷來(lái)是美國(guó)政壇的一個(gè)爭(zhēng)論焦點(diǎn),盡管當(dāng)前國(guó)會(huì)試圖通過(guò)議案限制總統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力,但多數(shù)共和黨議員支持特朗普政府且共和黨在參眾兩院均占優(yōu)勢(shì),這意味著議案很難在國(guó)會(huì)獲得通過(guò),即使通過(guò)也將遭到總統(tǒng)否決。不過(guò),如果戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步擴(kuò)大化并造成美軍更多傷亡,美國(guó)民意可能會(huì)更加分裂,要求限制總統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力的呼聲可能會(huì)更高漲。
值得注意的是,隨著美伊沖突持續(xù),霍爾木茲海峽這一全球能源運(yùn)輸“動(dòng)脈”暫時(shí)被掐斷,國(guó)際能源市場(chǎng)動(dòng)蕩不安,很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都受到波及。
在中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)孫立鵬看來(lái),如果戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù),對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響將是多方面的。首先,沖突導(dǎo)致包括能源在內(nèi)的全球大宗商品價(jià)格上漲,進(jìn)而會(huì)推動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲,通脹壓力增大。美國(guó)民眾對(duì)政府不滿的一大原因是可負(fù)擔(dān)性問(wèn)題,這一問(wèn)題的很大一部分內(nèi)容就是能源和食品等價(jià)格上漲。其次,從美國(guó)總統(tǒng)等人的表態(tài)來(lái)看,美國(guó)可能會(huì)繼續(xù)加大戰(zhàn)爭(zhēng)投入,甚至不排除派遣地面部隊(duì),這將加重美國(guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。最后,由于通脹和經(jīng)濟(jì)不確定增加,美聯(lián)儲(chǔ)調(diào)整貨幣政策的步伐也可能會(huì)受到影響。
今年11月,美國(guó)即將舉行中期選舉。有媒體認(rèn)為特朗普希望用武力迫使伊朗屈服,進(jìn)而為共和黨中期選舉加分。不過(guò)相關(guān)民調(diào)顯示,特朗普政府的支持率并未因戰(zhàn)爭(zhēng)而上升。孫立鵬認(rèn)為,不論是民眾可負(fù)擔(dān)性問(wèn)題加劇還是加征關(guān)稅,都將拖累共和黨選情,在此情況下,特朗普政府可能會(huì)尋求在外交或?qū)?nèi)延長(zhǎng)補(bǔ)貼等方面進(jìn)行找補(bǔ)。
美國(guó)在美伊談判進(jìn)行之際對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊,還引起外界對(duì)特朗普政府行為模式變化的關(guān)注。包括《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在內(nèi)的一些媒體注意到,除了關(guān)稅和制裁手段,特朗普政府越來(lái)越傾向于使用武力對(duì)別國(guó)施壓,而特朗普此前曾批評(píng)那些讓美國(guó)陷入長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的前總統(tǒng)。
在孫立鵬看來(lái),美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉和伊朗的行動(dòng)其實(shí)恰恰表明美國(guó)霸權(quán)的衰落。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和科技競(jìng)爭(zhēng)力下滑的情況下,美國(guó)只能采取經(jīng)濟(jì)加政治加軍事安全這樣的綜合手段,來(lái)維護(hù)其霸權(quán),因此短期來(lái)看美國(guó)的掌控力似乎是在加強(qiáng)。美方此舉導(dǎo)致以前自由市場(chǎng)、自由貿(mào)易這樣的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式發(fā)生根本變化,軍事和安全等方面的威懾手段將成為地緣經(jīng)濟(jì)合作不可忽視的變量,這值得外界警惕。



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