從制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃到構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，從提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)到支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)——今年全國兩會(huì)，政府工作報(bào)告描繪的民生新圖景溫暖人心，引發(fā)代表委員熱議。

代表委員表示，政府工作報(bào)告既展現(xiàn)力度又體現(xiàn)溫度，一系列務(wù)實(shí)舉措清晰傳遞出保障和改善民生的政策決心與定力。

穩(wěn)就業(yè)：筑牢民生之本激活發(fā)展動(dòng)能

就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。今年的政府工作報(bào)告提出，“構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式”“實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)”。

“企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)民心?！本〇|集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席曹鵬委員表示，政府工作報(bào)告中“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”的部署，讓企業(yè)更加堅(jiān)定了穩(wěn)崗擴(kuò)崗的決心。

華東師范大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任吳瑞君委員認(rèn)為，“實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)”需進(jìn)一步加強(qiáng)各方協(xié)同：政府要延續(xù)穩(wěn)崗返還、社保補(bǔ)貼、專項(xiàng)貸款等政策穩(wěn)住現(xiàn)有崗位，并圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育新崗位，同時(shí)通過超千萬人次的補(bǔ)貼性培訓(xùn)提升勞動(dòng)者技能；企業(yè)應(yīng)利用好政策支持穩(wěn)定用工，并主動(dòng)對(duì)接人工智能、綠色低碳等新領(lǐng)域，創(chuàng)造更多高質(zhì)量崗位；社會(huì)則需各類機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，并共同營造技能成才、公平就業(yè)的良好環(huán)境。三方合力，才能實(shí)現(xiàn)就業(yè)“量穩(wěn)質(zhì)升”。

促進(jìn)就業(yè)離不開技能的支撐?！罢ぷ鲌?bào)告提出，推進(jìn)卓越工程師、大國工匠、高技能人才培養(yǎng)，這不僅是對(duì)人才培養(yǎng)的部署，也是為穩(wěn)就業(yè)賦能的關(guān)鍵?！敝袊Ｓ秃Ｄ瞎旧詈９こ萄芯恐行氖紫こ處熇讈嗭w代表認(rèn)為，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)技能人才的需求從“技能嫻熟”向“創(chuàng)新認(rèn)知”轉(zhuǎn)變，未來高技能人才將以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)力躍升，實(shí)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)同頻共振。

促增收：拓寬致富之路夯實(shí)共富根基

政府工作報(bào)告提出，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，在促進(jìn)低收入群體增收、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務(wù)實(shí)舉措。這讓代表委員們看到推進(jìn)共同富裕的堅(jiān)定決心。結(jié)合調(diào)研實(shí)踐，代表委員們?yōu)橥貙捑用裨鍪涨澜ㄑ垣I(xiàn)策，以實(shí)際行動(dòng)參與到增收計(jì)劃的落地實(shí)踐中。

“政府工作報(bào)告提出城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，這體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，也是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的務(wù)實(shí)舉措?！贝呵锖娇斩麻L(zhǎng)王煜委員聚焦居民增收領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研，對(duì)政府工作報(bào)告中的相關(guān)部署倍感振奮。王煜委員認(rèn)為，政府工作報(bào)告中“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”“培育新職業(yè)新崗位”等舉措，有助于提升就業(yè)質(zhì)量與收入穩(wěn)定性，夯實(shí)收入增長(zhǎng)的基本盤。

“作為民營企業(yè)，要在促增收中發(fā)揮更大作用，一方面通過穩(wěn)崗提質(zhì)讓員工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，另一方面積極參與鄉(xiāng)村振興，通過產(chǎn)業(yè)合作帶動(dòng)農(nóng)村居民增收?！蓖蹯衔瘑T建議，要進(jìn)一步優(yōu)化居民收入結(jié)構(gòu)，增加財(cái)產(chǎn)性收入占比，同時(shí)推動(dòng)技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)匹配，讓“一人穩(wěn)定就業(yè)，全家逐步增收”成為現(xiàn)實(shí)，形成收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向互動(dòng)。

廣袤鄉(xiāng)村更是擴(kuò)崗增收的重要陣地?！罢ぷ鲌?bào)告提出培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，這是鄉(xiāng)村穩(wěn)就業(yè)的根本出路。”天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)、浙江省長(zhǎng)興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨委書記張?zhí)烊未矸窒砹苏憬『菔行麓ù宓膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過“村企共建”模式，全村培育80多家配套企業(yè)，1200多人在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，人均年收入超15萬元。

強(qiáng)保障：織密民生之網(wǎng)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期

今年的政府工作報(bào)告中，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元、居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高24元等系列舉措，讓代表委員們感受到濃濃的民生溫度。

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障問題，是代表委員們關(guān)注的重點(diǎn)?！罢ぷ鲌?bào)告提出，出臺(tái)支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)的政策，這讓我們更加堅(jiān)定了做好保障工作的決心。”曹鵬委員說。

曹鵬委員表示，截至2025年，京東已為一線員工提供2.8萬套住房，未來5年還將投入220億元，新供應(yīng)15萬套“小哥之家”，進(jìn)一步改善外賣騎手、快遞小哥的居住條件，為一線勞動(dòng)者提供更多確定性和安全感。

社會(huì)保障的兜底作用，對(duì)中低收入群體尤為重要。王煜委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域的支出，仍是中低收入群體面臨的主要壓力，影響著居民的消費(fèi)信心和發(fā)展預(yù)期。“政府工作報(bào)告提出在完善薪酬和社保制度等方面推出一批務(wù)實(shí)舉措，這是強(qiáng)化民生保障的關(guān)鍵舉措?！蓖蹯衔瘑T建議，要加快推進(jìn)建設(shè)財(cái)政向民生財(cái)政轉(zhuǎn)移，適當(dāng)加大地方國資上繳財(cái)政比例，降低居民在養(yǎng)老、育幼、教育、醫(yī)療領(lǐng)域的自付成本，同時(shí)落實(shí)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，讓社會(huì)保障的兜底網(wǎng)更密、更牢。

“‘務(wù)必把省下來的每一分錢都用到發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、群眾的急需處’，這句話說到了我們心坎上，聽了很提氣！這筆‘省’與‘用’的賬，算得清清楚楚，讓我們感到踏實(shí)?！睆?zhí)烊未肀硎荆ぷ鲌?bào)告中的這句話也提醒企業(yè)，要把資金投向技術(shù)升級(jí)、投向員工福祉，實(shí)實(shí)在在為國家穩(wěn)大盤、為百姓謀福利出份力。

（本報(bào)北京3月5日電）