“作為一名長期奮斗在生態(tài)環(huán)境保護(hù)一線的基層代表，我對生態(tài)環(huán)境法典草案的提請審議感到無比振奮。”3月8日上午，在分組審議現(xiàn)場，青海省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心副主任許慶民代表難掩激動，“這不僅是中國生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)的一座里程碑，更是我們這些‘生態(tài)守護(hù)者’期盼已久的事?！?/p>

審議生態(tài)環(huán)境法典草案，是十四屆全國人大四次會議的一項(xiàng)重要議程。關(guān)于生態(tài)環(huán)境法典草案的說明顯示，草案共5編、1242條，各編依次為總則、污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色低碳發(fā)展、法律責(zé)任和附則。這將是繼民法典后，我國第二部以“法典”命名的法律。

有代表形象地比喻，這是一部為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國立下“總規(guī)矩”的“大部頭”。

深耕生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域多年，福建省環(huán)境科學(xué)研究院原院長張玉珍代表認(rèn)為：“作為中國首部綜合性生態(tài)環(huán)境法典，其頒布標(biāo)志著生態(tài)治理步入‘法典化’全新階段?！?/p>

在十四屆全國人大四次會議3月4日舉行的新聞發(fā)布會上，大會發(fā)言人表示，這部法典的編纂，不是簡單的法律匯編，也不是完全的新立新定，而是對現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境法律制度機(jī)制和規(guī)則規(guī)范的系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華。

作為生態(tài)環(huán)境法典編纂的推動者和參與者，中國政法大學(xué)博士生導(dǎo)師、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會監(jiān)事長王燦發(fā)認(rèn)為：“生態(tài)環(huán)境法典草案通過體系化整合，消除單行法碎片化、規(guī)則沖突與重復(fù)立法的缺陷，確立統(tǒng)一的立法理念、基本原則與核心制度，同時(shí)貫徹生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)與系統(tǒng)治理的理念，能夠契合生態(tài)文明建設(shè)的需求?！?/p>

值得注意的是，生態(tài)環(huán)境法典草案統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)法律制度規(guī)范，并對綠色低碳發(fā)展、應(yīng)對氣候變化、碳達(dá)峰碳中和等方面作出原則性、引領(lǐng)性規(guī)定。

王燦發(fā)表示，生態(tài)環(huán)境法典草案將“綠色低碳發(fā)展”獨(dú)立成編，在全球范圍內(nèi)尚屬首創(chuàng)，是立足中國生態(tài)治理實(shí)踐、回應(yīng)時(shí)代需求、貫徹新發(fā)展理念的重要立法選擇。

首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)副總經(jīng)理黃綿松委員認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境法典草案實(shí)現(xiàn)了“大格局”與“小切口”的緊密結(jié)合。

黃綿松委員表示，從小切口來看，法典草案回應(yīng)了行業(yè)、群眾等各個(gè)層面的急難愁盼問題，“比如，對長期困擾群眾生活的‘家門口’餐飲油煙、異味、噪聲等問題，通過完善標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化源頭防控、明確主體責(zé)任等實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì)?！?/p>

在青海代表團(tuán)分組審議現(xiàn)場，青海省西寧市城西區(qū)興海路街道黨工委書記劉小蓉代表感慨頗多：“有了生態(tài)環(huán)境法典草案，我們基層工作人員干事心里更有底了?！?/p>

“法典草案設(shè)立專章對治理規(guī)則進(jìn)行細(xì)化，這不僅增強(qiáng)公眾的環(huán)境安全感與幸福感，更推動環(huán)保法治從宏觀條文轉(zhuǎn)化為可感知、可觸及的生活體驗(yàn)?！睆堄裾浯碚f。（本報(bào)北京3月8日電）