每年全國(guó)兩會(huì)，政府工作報(bào)告中的新詞都備受關(guān)注。這些新詞背后，往往蘊(yùn)含著國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向、發(fā)展新動(dòng)能與改革新方向，成為觀察經(jīng)濟(jì)大勢(shì)與政策走向的重要窗口。

今年政府工作報(bào)告首次提出“打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”。在專家看來(lái)，這意味著智能經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力躍升的關(guān)鍵支點(diǎn)。同時(shí)，也意味著人工智能的發(fā)展重心正從“工具賦能”轉(zhuǎn)向構(gòu)建以智能為核心驅(qū)動(dòng)力的全新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

何為智能經(jīng)濟(jì)？中國(guó)工程院院士王堅(jiān)委員表示，智能經(jīng)濟(jì)是人工智能驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，未來(lái)將滲透到方方面面，傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)也將融入智能內(nèi)核，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心方向。

如何解讀這一新提法？3月5日，政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任陳昌盛在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的吹風(fēng)會(huì)上表示，今年首次提出要打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，這是個(gè)全新的提法，其實(shí)就是要抓住人工智能發(fā)展的機(jī)遇，拓展人工智能賦能千行百業(yè)的廣度和深度，盡快打開(kāi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間，培育新模式、壯大新動(dòng)能。

對(duì)于如何打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，立足頂層設(shè)計(jì)，今年的政府工作報(bào)告中專門有一段進(jìn)行了闡述，而且在新興產(chǎn)業(yè)方面也有系統(tǒng)布局。具體來(lái)講，接下來(lái)相關(guān)政策將從3個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)發(fā)展。

首先，深化拓展“人工智能+”，促進(jìn)新一代智能終端和智能體加快推廣，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人工智能商業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用，培育智能原生新業(yè)態(tài)新模式。

從智能終端方面，以AI手機(jī)、AI筆記本電腦、AI座艙、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等為代表的智能終端持續(xù)涌現(xiàn)。從智能體方面來(lái)看，360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎委員表示，人工智能已從“大模型能力競(jìng)爭(zhēng)”邁向“智能體規(guī)模應(yīng)用階段”，應(yīng)建設(shè)服務(wù)平臺(tái)打通向“生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)化通道，支持中小企業(yè)低成本構(gòu)建垂直領(lǐng)域智能體。從產(chǎn)業(yè)的角度看，天娛數(shù)科董事長(zhǎng)賀晗委員建議，針對(duì)制造業(yè)、物流業(yè)、商業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)等領(lǐng)域，建立“人形機(jī)器人上崗清單”，加速推動(dòng)落地應(yīng)用。

其次，深化開(kāi)源開(kāi)發(fā)。正如陳昌盛所說(shuō)，從去年的DeepSeek，其實(shí)已經(jīng)看到了開(kāi)源帶來(lái)的巨大變化，所以要加快開(kāi)源社區(qū)的建設(shè)，加快開(kāi)源數(shù)據(jù)集、開(kāi)源工具集的建設(shè)，還要針對(duì)人工智能、大模型、具身智能等，培育一批優(yōu)質(zhì)的開(kāi)源項(xiàng)目。另外也要打造開(kāi)源文化，用好國(guó)家的人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金，使得AI創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠降低成本，能夠快速發(fā)展。

再次，打牢AI發(fā)展的底座。算力是人工智能發(fā)展的核心基礎(chǔ)，行業(yè)內(nèi)常說(shuō)“AI的盡頭是能源”。立足這一現(xiàn)實(shí)，政府工作報(bào)告提出，實(shí)施超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程，加強(qiáng)全國(guó)一體化算力監(jiān)測(cè)調(diào)度，支持公共云發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨代表建議，落實(shí)“東數(shù)西算”工程部署，搶抓全球算力產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，推動(dòng)我國(guó)從算力大國(guó)向算力強(qiáng)國(guó)跨越。

兩會(huì)代表委員普遍認(rèn)為，打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，是順應(yīng)時(shí)代潮流的戰(zhàn)略抉擇，更是培育新動(dòng)能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。從政策部署到落地實(shí)踐，從技術(shù)突破到場(chǎng)景應(yīng)用，隨著各項(xiàng)舉措穩(wěn)步推進(jìn)、各界力量協(xié)同發(fā)力，AI定會(huì)對(duì)新動(dòng)能成長(zhǎng)釋放出更大的動(dòng)力。