“我們企業(yè)的高技能人才開車有車補(bǔ)，打電話有電話補(bǔ)貼，還有技能津貼，你說‘展揚(yáng)不展揚(yáng)’？”近日，在遼寧代表團(tuán)的討論現(xiàn)場，中國一汽首席技能大師鹿新弟代表的一句大連方言引來一片笑聲。

“展揚(yáng)”在大連當(dāng)?shù)厥恰膀湴?、有面子”的意思，鹿新弟代表所描述的這種“展揚(yáng)”的心情，出現(xiàn)在“新八級工”制度落地之后。他被中國一汽評定為相應(yīng)等級的高技能人才，真正體會到了“技高者多得”。

今年兩會期間，“新八級工”再度成為熱詞。

“深入實(shí)施‘新八級工’職業(yè)技能等級制度，構(gòu)建國家資歷框架體系”被寫進(jìn)“十五五”規(guī)劃綱要草案；人社部部長王曉萍在回答記者提問時(shí)明確，將深入實(shí)施“新八級工”制度，支持企業(yè)開展首席技師、特級技師評聘，打通技能人才縱向上升通道。

“新八級工”制度自2022年實(shí)施以來，廣大一線職工干勁更足、回報(bào)更高，但代表委員認(rèn)為，從試點(diǎn)式的“盆景”到全面推行的“風(fēng)景”，這項(xiàng)制度仍需持續(xù)擴(kuò)面提質(zhì)。

中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司西安動車段動車組機(jī)械師董宏濤代表一直在關(guān)注這項(xiàng)制度的落地，這在他每年的全國兩會建議名稱中就有所體現(xiàn)。

“2023年我提出‘健全完善’‘新八級工’制度，2024年是‘督導(dǎo)落實(shí)’，2025年是‘建議有關(guān)部門開展落實(shí)情況的調(diào)研’?！倍隄肀硎?，“新八級工”制度給一線職工帶來了收益，也對企業(yè)效益提升發(fā)揮了助推作用。

“然而，這項(xiàng)好制度的全面貫徹落實(shí)，還需要再加一把力。”董宏濤代表介紹，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“有些地方的企業(yè)、職工還存在對‘新八級工’制度一知半解的情況?！?/p>

此外，記者在采訪時(shí)了解到，有些企業(yè)在“評”的時(shí)候比較積極，但是在“聘”的時(shí)候卻與收入待遇掛鉤不到位。

2023年，從事車工36年，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)獲得33項(xiàng)實(shí)用專利和3項(xiàng)發(fā)明專利的重慶川儀調(diào)節(jié)閥有限公司特級技師劉平代表拿到了重慶市編號001的特級技師證書。同時(shí)，他還獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元，每月增加800元津貼。

“這樣算下來，我的待遇與企業(yè)中層管理人員和研發(fā)人員非常接近?！眲⑵酱碚f，這樣的好政策應(yīng)該惠及更多一線職工。

為什么有的企業(yè)對于評聘“新八級工”積極性不高？

記者在采訪中了解到，這項(xiàng)制度在工人技能等級評定方面給企業(yè)下放了很大的自主權(quán)，但一些企業(yè)的自主評價(jià)能力卻較為有限。

“過去的‘老五級’評定，國家有明確標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在有的企業(yè)有了自主權(quán)，卻沒能力建立考評標(biāo)準(zhǔn)，沒辦法開展評定工作?！甭剐碌艽碚f。

董宏濤代表調(diào)研發(fā)現(xiàn)“工種的技能標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一”，劉平代表調(diào)研發(fā)現(xiàn)“機(jī)器人調(diào)試”等新工種缺乏評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這些都是影響制度落地的原因。

除了技能標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋面不足也是問題。

江蘇常州老三集團(tuán)有限公司工會主席李承霞代表一直關(guān)注“新八級工”制度的落地，近年來，她持續(xù)建議擴(kuò)大制度的覆蓋面。

“我調(diào)研的一家民營企業(yè)，給高級工每年多發(fā)3000元津貼，一線職工對于技能評定很有熱情，但是沒有通道?！崩畛邢即碚f。

如何讓“新八級工”制度更好地落地？多位代表在接受采訪時(shí)都提到了類似的思路：增加制度執(zhí)行剛性。

“制度出臺到現(xiàn)在，經(jīng)過了幾年的推進(jìn)，應(yīng)該增加執(zhí)行的剛性了?！甭剐碌艽碚f。

“實(shí)際上，這種剛性已經(jīng)有所體現(xiàn)?！倍隄碇钢謾C(jī)里搜索出來的2025年5月人社部等部門出臺的《關(guān)于加大國有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵(lì)的通知》給記者解釋說：“你看，這里的表述是‘按照一般不低于相應(yīng)職級管理崗位的薪酬標(biāo)準(zhǔn)’?！?/p>

董宏濤代表注意到，這份文件在談到技能人才收入標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，沒有使用以往的“鼓勵(lì)”“比照”，而是使用了“一般不低于”，在他看來，這體現(xiàn)出為多勞者多得提供剛性保障的趨勢。

對于評定標(biāo)準(zhǔn)制定能力不足或者不統(tǒng)一的情況，多位代表建議，有關(guān)部門在確保企業(yè)自主權(quán)的同時(shí)，也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)。

中國兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司江南工業(yè)集團(tuán)有限公司特級技師彭小彥代表建議，可以按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)框架+分類評價(jià)”的思路出臺有關(guān)政策。

“明確在統(tǒng)一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系下，按技術(shù)技能型、知識技能型、復(fù)合技能型人才特點(diǎn)分類制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出實(shí)際操作和技術(shù)攻關(guān)能力?！迸硇┐碚f。

近年來，各級工會致力于打通職業(yè)技能與專業(yè)技術(shù)晉升壁壘，暢通產(chǎn)業(yè)工人向上發(fā)展通道，產(chǎn)業(yè)工人的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。今年初，全國總工會十八屆四次執(zhí)委會議工作報(bào)告提出，2026年全國總工會將推進(jìn)“新八級工”“雙貫通”制度擴(kuò)面，健全專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、技能崗位互相貫通的長效機(jī)制。同時(shí)，還將推動健全技能薪酬體系，開展有關(guān)技術(shù)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制集體協(xié)商。

“對高技能人才的價(jià)值認(rèn)可和成長保障，能有效激發(fā)一線工人的成才熱情，引導(dǎo)更多勞動者立足本職、鉆研技能?！敝袊鞴I(yè)集團(tuán)首席技師馬秀麗委員建議，構(gòu)建更科學(xué)的技能人才評價(jià)體系、更具吸引力的薪酬激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)暢通新時(shí)代技能人才成長成才的“快車道”，讓更多技能人才有奔頭、有盼頭、有甜頭。（本報(bào)北京3月9日電）