“把勞動者作為發(fā)展的主體、資源的核心”“打造穩(wěn)隊伍、強(qiáng)技能、優(yōu)保障、促發(fā)展四位一體投資體系”“投資于人是回報率最高、最可持續(xù)的戰(zhàn)略投資”……今天上午，全國政協(xié)總工會界別協(xié)商會議現(xiàn)場氣氛熱烈。

從就業(yè)支持到權(quán)益保障，從技能培訓(xùn)到關(guān)心關(guān)愛，委員們圍繞“堅持投資于人，推動勞動者實現(xiàn)全面發(fā)展”主題，結(jié)合各自領(lǐng)域的一線調(diào)研與實踐，就如何在時代變革中切實保障職工權(quán)益、拓展職業(yè)發(fā)展空間、共享科技進(jìn)步成果，展開深入而務(wù)實的討論。

“投資于人”成為普遍共識

“從人口紅利到人才紅利，‘人的潛能’再挖掘、‘人的價值’再發(fā)現(xiàn)，彰顯的是以人民為中心的發(fā)展思想，也是樹立和踐行正確政績觀的必然要求?！比珖偣敝飨?、書記處書記楊宇棟委員認(rèn)為，圍繞勞動者進(jìn)行資源配置，核心在于構(gòu)建全生命周期支持體系，建議從健全就業(yè)支持體系、完善收入分配制度、加大技能培訓(xùn)投入、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面下功夫。

如何在時代變革中讓勞動者“不掉隊”？委員們形成共識：投資于人是破題之鑰。

全國總工會原副主席、書記處書記閻京華委員從人工智能加速迭代的背景切入，提出只有通過投資于人提升勞動者技能，才能有效緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。他建議，構(gòu)建多部門協(xié)同的治理與監(jiān)管體系；實施專項技能提升行動，加大培訓(xùn)投入；完善權(quán)益保障法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化社保與托底服務(wù)。

中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長張曉侖委員也提出，面對人工智能的沖擊，要致力于提升人的知識技能和創(chuàng)新能力，讓各類人才更好地適應(yīng)發(fā)展變革。

會場上，投資于人的話題被委員們反復(fù)提及。

中國航天科技集團(tuán)一院首都航天機(jī)械有限公司主任工藝師劉爭委員聚焦制造業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)。“人才緊缺和培養(yǎng)體系不匹配已成為制約未來智能制造發(fā)展的瓶頸問題。”劉爭委員建議，要堅持投資于人，加強(qiáng)供需協(xié)調(diào)，加快培養(yǎng)智能制造技術(shù)技能復(fù)合型人才，提升各類人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

“當(dāng)前，建筑業(yè)正從傳統(tǒng)建造向智能建造轉(zhuǎn)型，結(jié)構(gòu)性矛盾愈發(fā)突出?！敝姓\投建工集團(tuán)有限公司董事長郭代軍委員表示，“投資于人不是成本損耗，而是高價值戰(zhàn)略投入，唯有主動投資于人，才能化解焦慮，實現(xiàn)勞動者與企業(yè)共同成長?！?/p>

持續(xù)深化“產(chǎn)改”，探索多元路徑

理念的落地生根，離不開企業(yè)的具體實踐。會場上，委員們分享了各具特色的投資于人方案。

“截至2025年底，開業(yè)調(diào)改門店新增就業(yè)崗位超1萬個。”福建永輝集團(tuán)有限公司董事長張軒松委員表示，永輝始終將穩(wěn)就業(yè)、保民生作為重中之重，推動企業(yè)履行社會責(zé)任，加大職工發(fā)展投入，堅守不裁員、少裁員、多增崗的底線。

“我們擁有30余萬名職工，其中絕大部分是一線產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)人員。如何讓職工隊伍在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中‘不掉隊’，是我們必須回答好的時代課題?！敝袊F建黨委書記、董事長戴和根委員介紹，公司以“強(qiáng)基、固本、登高、播種”四大行動為抓手，每年投入超2億元用于技能培訓(xùn)，近3年培養(yǎng)高級工以上技能人才3.2萬名。他表示，未來將穩(wěn)妥推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)人才培育，加快建立投資于人成效評估指標(biāo)體系。

華晨寶馬汽車有限公司鐵西工廠廠長張濤委員細(xì)數(shù)“產(chǎn)改”給企業(yè)帶來的累累碩果。她建議，要持續(xù)深化“產(chǎn)改”，強(qiáng)化傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型與職業(yè)技能培訓(xùn)政策支撐，始終把產(chǎn)業(yè)工人成長放在首位，以人本投資賦能每一位勞動者。

關(guān)愛重點(diǎn)群體，筑牢民生底線

堅持投資于人，推動勞動者實現(xiàn)全面發(fā)展，既要著眼全局，更要聚焦重點(diǎn)群體，補(bǔ)齊民生短板。

“在就業(yè)領(lǐng)域體現(xiàn)投資于人，對勞動者的知識、技能、素養(yǎng)、健康、權(quán)益進(jìn)行全周期、系統(tǒng)性、可持續(xù)性投入?！比珖偣k公廳原主任呂國泉委員說。他建議，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，推動勞動者實現(xiàn)工作穩(wěn)定、收入合理、保障可靠、職業(yè)安全。

重慶海爾洗衣機(jī)有限公司一線班組長盧躍富委員聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、大齡勞動者等群體的就業(yè)困境，帶來了一線職工的聲音。他建議，為大齡就業(yè)困難群體因地制宜開發(fā)社區(qū)保潔、養(yǎng)老照護(hù)等公益性崗位，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶兜底保障；強(qiáng)化農(nóng)民工崗位供給與技能培訓(xùn)，幫助他們從“體力型”向“技能型”就業(yè)轉(zhuǎn)變；拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和技能提升培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)吸納。

北京金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍委員將目光投向新就業(yè)群體。針對新就業(yè)形態(tài)勞動者在勞動報酬、權(quán)益保障等方面的痛點(diǎn)，他提出，推動出臺專門的權(quán)益保障法律，規(guī)范平臺用工行為，健全社會保障體系，拓寬維權(quán)服務(wù)渠道。

委員們的視角還向“一老一小”延伸。

“‘沒人帶、帶娃貴’的社會痛點(diǎn)突出，失能失智老人專業(yè)照護(hù)缺口大……”陜西長安華科發(fā)展股份有限公司原董事長袁京連委員建議，提升社區(qū)“15分鐘便民生活圈”品質(zhì)，配齊配優(yōu)社區(qū)食堂、托育驛站、養(yǎng)老服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施，切實破解“看病難、養(yǎng)老難、托育難”問題。

以務(wù)實舉措回應(yīng)委員關(guān)切

在聽取委員建言后，教育部、人社部、國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人作出回應(yīng)，介紹了投資于人的具體行動。

教育部副部長徐青森表示，已在人工智能、集成電路等領(lǐng)域布局國家學(xué)院試點(diǎn)，推進(jìn)國家卓越工程師學(xué)院建設(shè)；在職業(yè)教育方面實施第二期“雙高建設(shè)計劃”。他還提到，教育部聯(lián)合全總、人社部等部門實施的求學(xué)圓夢行動，已累計幫助240余萬名一線職工提升學(xué)歷層次，未來將繼續(xù)推動相關(guān)工作。

人力資源社會保障部副部長顏清輝列舉了一組數(shù)據(jù)：2025年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人；我國專業(yè)技術(shù)人才超8000萬，技能勞動者超2.2億，其中高技能人才超7200萬。下一步，將強(qiáng)化高質(zhì)量就業(yè)政策供給，構(gòu)建終身職業(yè)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。

國資委黨委委員肖宗輝介紹了央企人才建設(shè)成效，表示將全面加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，改進(jìn)培養(yǎng)體系，激發(fā)人才活力，培養(yǎng)更多管理、科技與技能人才。

近兩個小時的討論，投資于人的理念在委員們的發(fā)言中逐漸清晰、形成共識。

（本報北京3月10日電）