“這個案例，我印象非常深刻。”聆聽最高法工作報告時，河北金融學(xué)院院長楊偉坤代表對報告中提及的“依法規(guī)制不合理考核辭退員工行為”案例格外關(guān)注。案例中，員工余某因連續(xù)工作超8小時、閉眼小憩3分鐘被公司辭退，最終被法院認(rèn)定為違法解除勞動合同。

“閉眼3分鐘被辭退”等案件，引發(fā)代表委員對數(shù)字化勞動管理下新型權(quán)益風(fēng)險的深度討論。代表委員們指出，這類案件折射出部分企業(yè)濫用管理權(quán)、漠視勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)困境，而算法的不透明性，在某種程度上導(dǎo)致了招聘歧視、薪酬不公、過度壓榨勞動時間等問題。

這種困境在新就業(yè)形態(tài)勞動者群體中尤為突出——外賣騎手因算法被不合理罰款，網(wǎng)約車司機(jī)被算法變相強(qiáng)制接單。其中，收入分配規(guī)則不透明，成為勞動者對算法運(yùn)行的主要關(guān)切之一。

作為從業(yè)20多年的出租車司機(jī)，重慶市出租汽車有限責(zé)任公司第二分公司渝北班組長殷其龍代表對此有著真切體會。他算過一筆賬：一個平臺轉(zhuǎn)包的訂單，抽成比例可能達(dá)到35%甚至40%?！捌脚_抽成比例應(yīng)該公開透明?！彼粲?，平臺應(yīng)主動將訂單計價、抽成規(guī)則、獎懲標(biāo)準(zhǔn)等核心算法信息，清晰地展示給駕駛員，讓每一筆收入的構(gòu)成都“算得明白、看得清楚”。

代表委員分析認(rèn)為，勞動者面臨的諸多困境，很大程度上源于算法規(guī)則不透明。

2025年12月，全國政協(xié)總工會界別委員調(diào)研組赴廣東開展“人工智能發(fā)展與職工勞動權(quán)益保障”調(diào)研，調(diào)研結(jié)果顯示，人工智能正深刻重塑生產(chǎn)模式與勞動關(guān)系。人工智能技術(shù)在驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級與崗位革新、提升勞動管理效率的同時，也對傳統(tǒng)權(quán)益保障模式提出新挑戰(zhàn)。其中，如何確保算法透明公平、實(shí)現(xiàn)效率提升與勞動者權(quán)益保障的平衡，已成為人工智能時代構(gòu)建和諧勞動關(guān)系亟待破解的課題。

全國總工會社會聯(lián)絡(luò)部原部長楊軍日委員指出，在多重壓力下，不少騎手為趕時間而增加交通風(fēng)險，每天工作十幾小時成為常態(tài)，健康被迫讓位于“效率優(yōu)先”。他建議，應(yīng)強(qiáng)化平臺企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)制要求平臺企業(yè)公示算法規(guī)則、科學(xué)設(shè)置用工時限，并提供必要的免費(fèi)培訓(xùn)和高質(zhì)量防護(hù)用品，落實(shí)職業(yè)健康體檢，守護(hù)勞動者身心健康。

“算法規(guī)則透明度不足，導(dǎo)致勞動者被隱性壓榨。而新就業(yè)形態(tài)勞動者多為個體化、分散化就業(yè)，難以形成集體維權(quán)力量。”楊偉坤代表表示，應(yīng)著力構(gòu)建算法多方共治機(jī)制，核心在于將算法規(guī)則“曬出來”。她建議，可以要求平臺企業(yè)將涉及勞動者權(quán)益的算法規(guī)則，如接單分配、績效考核、獎懲機(jī)制、報酬計算等，向人社部門或行業(yè)主管部門備案，并在平臺顯著位置向勞動者公示。同時，應(yīng)建立算法調(diào)整告知機(jī)制，平臺在算法規(guī)則變更前需告知勞動者并說明理由。

全國總工會權(quán)益保障部原部長粟斌委員認(rèn)為，集體協(xié)商制度是維護(hù)勞動者權(quán)益、促進(jìn)勞動關(guān)系雙方共贏的直接有效路徑。面對算法帶來的新挑戰(zhàn)，推動算法協(xié)商至關(guān)重要。他建議，針對AI算法薪酬體系元素復(fù)雜、規(guī)則不透明等勞動者最關(guān)心的問題，政府部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)薪酬制度的備案監(jiān)管及合法性審查。在評估薪酬制度對勞動者勞動強(qiáng)度、安全健康影響的基礎(chǔ)上，通過集體協(xié)商，特別是經(jīng)過職工（代表）大會審議通過集體合同草案的民主程序，努力構(gòu)建合理、公平的勞動報酬算法規(guī)則。

值得欣慰的是，過去一年，全國總工會在推進(jìn)算法協(xié)商、維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益方面已邁出堅(jiān)實(shí)步伐。指導(dǎo)推進(jìn)15家平臺企業(yè)全面開展算法和勞動規(guī)則集體協(xié)商，惠及2000多萬人。協(xié)商圍繞訂單價格、抽成比例等核心規(guī)則展開，推動多家平臺明確勞動報酬不低于當(dāng)?shù)匦r最低工資、設(shè)立惡劣天氣補(bǔ)貼等，讓勞動者權(quán)益從被算法“模糊”走向“算得明白”。一些地方工會也探索出有益經(jīng)驗(yàn)，如杭州市總工會構(gòu)建多方協(xié)同格局，圍繞派單計價、收入保障等核心問題，與頭部平臺企業(yè)開展算法協(xié)商懇談，推動優(yōu)化規(guī)則。

全國總工會原副主席、書記處書記閻京華委員則從構(gòu)建治理體系方面提出建議：應(yīng)加快構(gòu)建人工智能協(xié)同治理體系，成立由人社、網(wǎng)信、工信、市場監(jiān)管、工會等多部門組成的人工智能治理與勞動者權(quán)益保障協(xié)調(diào)機(jī)制，定期會商研判、提前防范風(fēng)險。圍繞算法治理、數(shù)據(jù)確權(quán)等焦點(diǎn)問題，及時發(fā)布工作指引。同時，強(qiáng)化人工智能算法監(jiān)管，建立算法合規(guī)審查與備案機(jī)制，嚴(yán)禁利用算法實(shí)施不合理派單等損害勞動者權(quán)益的行為。

（本報北京3月10日電）