近日，在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議中，政府工作報(bào)告在介紹2026年政府工作任務(wù)時(shí)首次明確提出“加快重塑足球青訓(xùn)體系”，并將其與積極發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)、培育更多特色群眾體育賽事活動(dòng)深度聯(lián)動(dòng)。

青訓(xùn)，即青少年足球訓(xùn)練，是足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的基石。據(jù)記者了解，作為全國(guó)年度施政綱領(lǐng)，政府工作報(bào)告涉及國(guó)家發(fā)展的各個(gè)方面，體育所占篇幅有限，而此次專(zhuān)門(mén)提到足球更是罕見(jiàn)。

這是繼2025年發(fā)布足球振興發(fā)展文件和召開(kāi)全國(guó)足球工作會(huì)議之后，國(guó)家層面再度高規(guī)格地強(qiáng)調(diào)足球振興發(fā)展的重要性，再一次明確了足球青訓(xùn)體系建設(shè)在中國(guó)足球振興發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，充分展現(xiàn)了推動(dòng)中國(guó)足球振興發(fā)展的決心。

近年來(lái)，足球青訓(xùn)工作受到高度重視，相比以往也取得了較快的進(jìn)步。

2025年11月，國(guó)家足球青訓(xùn)中心正式掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)，與蘇州、深圳、成都、大連、西安5個(gè)大區(qū)中心“組網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)。中國(guó)足協(xié)同時(shí)印發(fā)了省、市、縣三級(jí)青訓(xùn)中心建設(shè)指南，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、覆蓋全域、銜接有序的五級(jí)青訓(xùn)體系。在今年1月召開(kāi)的中國(guó)足協(xié)第十二屆會(huì)員代表大會(huì)第三次會(huì)議中，中國(guó)足球協(xié)會(huì)黨委書(shū)記張家勝提出，要以國(guó)家青訓(xùn)體系建設(shè)為戰(zhàn)略突破口，這是中國(guó)足球在“十五五”開(kāi)局之年的主要任務(wù)之一。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)青少年注冊(cè)球員近兩年增長(zhǎng)24.88%，截至目前注冊(cè)人數(shù)為10.92萬(wàn)人。不過(guò)，這一數(shù)字與足球強(qiáng)國(guó)相比，仍有不小差距。

南通支云足球俱樂(lè)部青訓(xùn)教練于振海認(rèn)為，現(xiàn)階段俱樂(lè)部青訓(xùn)工作的癥結(jié)在于高水平教練仍相對(duì)缺乏，培養(yǎng)方式有待調(diào)整。

于振海坦言，不少高水平退役球員因擔(dān)心待遇較低、上升通道窄，對(duì)下基層搞青訓(xùn)積極性不高。目前，全國(guó)D級(jí)及以上持證教練在8萬(wàn)人左右，但面對(duì)龐大人口基數(shù)和校園足球需求仍顯不足?！扒嘤?xùn)教練在量和質(zhì)兩方面都比較缺乏，不少新增教練多由體育教師轉(zhuǎn)型，非足球出身，缺乏系統(tǒng)訓(xùn)練，這可能制約我們青訓(xùn)水平的提升”。從培養(yǎng)方式來(lái)看，青訓(xùn)往往有過(guò)早專(zhuān)業(yè)化的傾向，青訓(xùn)理念還須從“出成績(jī)”向“出人才”轉(zhuǎn)變。

還有部分俱樂(lè)部青訓(xùn)教練告訴記者，目前職業(yè)俱樂(lè)部、社會(huì)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校園足球、省市青訓(xùn)中心多軌并行，缺乏有效銜接。同時(shí)，青訓(xùn)補(bǔ)償機(jī)制還有待進(jìn)一步落實(shí)，否則，俱樂(lè)部通過(guò)青訓(xùn)培養(yǎng)人才的積極性會(huì)減弱。

在中國(guó)足協(xié)教練員講師傅博看來(lái)，“重塑足球青訓(xùn)體系”的“重塑”是說(shuō)之前我國(guó)曾有過(guò)比較完善的足球青訓(xùn)體系，比如各地方的體校、體工隊(duì)以及相應(yīng)競(jìng)賽選拔體系。但是“隨著職業(yè)化的進(jìn)程，舊的體系逐漸被拋棄，但新的青訓(xùn)體系并沒(méi)有真正建立起來(lái)，造成很多問(wèn)題”。

傅博認(rèn)為，青訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要重塑青訓(xùn)體系，切實(shí)提升青訓(xùn)水平，關(guān)鍵要以加強(qiáng)教練員培養(yǎng)為核心，持續(xù)完善教練員培訓(xùn)體系結(jié)構(gòu)。在這個(gè)過(guò)程中，要以足球重點(diǎn)城市為支撐，充分發(fā)揮青訓(xùn)學(xué)院、青訓(xùn)中心的作用。

去年，江西省城市足球超級(jí)聯(lián)賽（“贛超”）十分火熱，業(yè)余足球賽事在推動(dòng)青訓(xùn)提升方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)報(bào)道，“贛超”開(kāi)賽后，報(bào)考南昌二中足球特長(zhǎng)生的人數(shù)從往年200余人增至300余人，增幅達(dá)50%。

對(duì)此，江西省足協(xié)常務(wù)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)王賢敏告訴記者，“贛超”的主體是學(xué)生，不少是高中生。目前，南昌、九江、贛州等地的球隊(duì)已與當(dāng)?shù)刈闱驅(qū)W校開(kāi)展青訓(xùn)合作。“不少孩子有足球夢(mèng)想，我們應(yīng)該給他們搭建平臺(tái)，促進(jìn)他們成才。通過(guò)青訓(xùn)提升實(shí)力，‘贛超’踢好了可以進(jìn)入中冠聯(lián)賽，中冠再往上就有機(jī)會(huì)升入職業(yè)聯(lián)賽?！?/p>

全國(guó)人大代表、中國(guó)女足原主教練水慶霞近日在接受采訪時(shí)表示，青訓(xùn)的核心在于處理好普及與提高的辯證關(guān)系。沒(méi)有廣泛的普及，提高就是無(wú)源之水；而沒(méi)有科學(xué)有效地提高，普及也難以培養(yǎng)頂尖人才。她認(rèn)為，中國(guó)足球的“12歲退役”現(xiàn)象雖有所緩解但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然存在，“一定要為踢球青少年的升學(xué)、深造以及就業(yè)提供多元化路徑，解除學(xué)生和家長(zhǎng)的后顧之憂”。

據(jù)記者了解，全國(guó)不少地方正在積極探索多元青訓(xùn)路徑。如貴州榕江以“村超”為基礎(chǔ)，構(gòu)建起“村超+班超（校園足球全縣中小學(xué)全覆蓋，讓每個(gè)孩子都有機(jī)會(huì)接觸足球）+逐夢(mèng)（篩選優(yōu)秀苗子，送往專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)深造）”的全生態(tài)足球發(fā)展體系；浙江依托體校、學(xué)校等建設(shè)青訓(xùn)中心，構(gòu)建覆蓋全省的足球精英球員選材網(wǎng)絡(luò)；南京在初高中布局試點(diǎn)學(xué)校，打通從小學(xué)到高中、銜接高校單招的全周期升學(xué)通道……將這些地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到更多地區(qū)，形成有機(jī)、統(tǒng)一的青訓(xùn)體系或成為接下來(lái)青訓(xùn)工作的重點(diǎn)。

足球青訓(xùn)不可能立竿見(jiàn)影。如果把足球運(yùn)動(dòng)比作一棵參天大樹(shù)，青訓(xùn)就是深埋地下、默默汲取養(yǎng)分的根系。根深方能葉茂，只有夯實(shí)青訓(xùn)這一根基，才能支撐起足球運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。