【打工前沿】織密社保“安全網(wǎng)” 為“小哥”托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福
最近,新就業(yè)群體權(quán)益大禮包又上新啦!廣東省人社廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局日前聯(lián)合印發(fā)《廣東省靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)辦法》,明確網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流等新就業(yè)群體,即便沒和平臺(tái)簽勞動(dòng)合同,也能自愿參保失業(yè)保險(xiǎn),失業(yè)后符合條件即可申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。該辦法已于今年1月1日起施行,有效期兩年,先在大灣區(qū)9市和汕頭市試點(diǎn)推廣。
一直以來,失業(yè)保險(xiǎn)的參保以存在勞動(dòng)關(guān)系為前提,不少新就業(yè)群體因勞動(dòng)關(guān)系模糊而被“拒之門外”。此番廣東將勞動(dòng)關(guān)系與社?!敖饨墶保瑒趧?dòng)者只要辦理就業(yè)登記,就能憑有效身份證件在就業(yè)所在市參保繳費(fèi),這將極大提升新就業(yè)群體的安全感和獲得感。
揆諸現(xiàn)實(shí),很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),除了失業(yè)保險(xiǎn)外,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的強(qiáng)制參保同樣依賴勞動(dòng)關(guān)系的確立,即便新就業(yè)群體想自行參保,也面臨著戶籍限制、繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)移接續(xù)等問題。
可喜的是,這些問題正在被看見。近年來,在政策層面,人社部等部門推出“新職傷”試點(diǎn),確立了基于“勞動(dòng)保護(hù)”而非“身份從屬”的職業(yè)傷害保障框架;很多地方陸續(xù)取消新就業(yè)群體在就業(yè)地參加醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶籍限制,并實(shí)現(xiàn)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)“跨省通辦”……此外,一些平臺(tái)企業(yè)也在行動(dòng)。比如去年,京東宣布為外賣全職騎手繳納“五險(xiǎn)一金”,美團(tuán)實(shí)施覆蓋全國(guó)的騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼方案,等等。
今年的政府工作報(bào)告明確提出,出臺(tái)支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)群體參加社會(huì)保險(xiǎn)的政策,有力回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,引發(fā)各界熱議。“為新就業(yè)群體創(chuàng)設(shè)專項(xiàng)養(yǎng)老年金”“建立按訂單計(jì)提、年度累計(jì)的參保新模式”“擇機(jī)出臺(tái)平臺(tái)勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)參保條例”……全國(guó)兩會(huì)上,“小哥們”的社保權(quán)益成為代表委員的關(guān)注重點(diǎn),一系列誕生于調(diào)研路上的“金點(diǎn)子”,為制度創(chuàng)新打開了新思路。
風(fēng)里來雨里去,“小哥們”是堅(jiān)韌的,又是脆弱的。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,“小哥”成為社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的“毛細(xì)血管”,能否為其織密社會(huì)保障網(wǎng),關(guān)乎民生福祉,也影響著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的未來。



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