“要是沒有老李和工會出面，我得跑多少部門才能討到工資?。　?月16日，曾在福建省龍巖市武平縣一個小區(qū)當(dāng)保安的齊立（化名）感慨道。

2025年端午節(jié)前夕，因被物業(yè)公司拖欠5個月工資，齊立和同事情緒有些激動，想要討個說法。武平縣總工會銀發(fā)志愿者李炳仁了解到這個情況后，將齊立請進(jìn)工會驛站的“近鄰評理室”，一場糾紛就此開始化解。這一幕，是武平縣總工會打造“紅耀武平·情暖職工”服務(wù)品牌，指導(dǎo)銀發(fā)志愿服務(wù)隊(duì)深度融入基層治理的一個縮影。

銀發(fā)志愿者入駐網(wǎng)格

工會驛站變“解憂室”，退休職工當(dāng)“和事佬”，在武平縣的街巷社區(qū)，一群身穿紅馬甲的老人正參與改變基層治理的圖景。

近年來，武平縣總通過整合縣直部門、街道、社區(qū)三級志愿服務(wù)資源，組建以退休職工、老干部為核心的銀發(fā)志愿服務(wù)隊(duì)，作為工會組織參與基層社會治理的有益補(bǔ)充，活躍在社區(qū)評理室、縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、矛盾調(diào)解等一線，助力職工維護(hù)合法權(quán)益。

為了將“銀發(fā)金牌調(diào)解員”請“出山”，武平縣總面向3個銀發(fā)群體重點(diǎn)招募維權(quán)志愿者：一是專業(yè)型，具有退休法官、人社仲裁員等履職經(jīng)驗(yàn)的法律從業(yè)者；二是威望型，從各級勞模、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等職工群眾信賴的代表中招募志愿者；三是鄉(xiāng)賢型，邀請社區(qū)樓棟長、宗族長參與維權(quán)服務(wù)，匯聚多元力量。

“老同志懂政策、通人情，說話職工信服！”武平縣總工會黨組書記、副主席劉志祿告訴記者，在武平，像李炳仁這樣的銀發(fā)志愿者共有56名。這支由退休職工、老司法工作者組成的服務(wù)隊(duì)，以社區(qū)“近鄰評理室”為圓心，將志愿力量輻射至全縣30～50戶居民組成的“小網(wǎng)格”和工業(yè)園區(qū)專屬網(wǎng)格。

如今，工會驛站里的一張方桌、幾把椅子，成了銀發(fā)志愿者化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的陣地。

“小改革”撬動大提升

“老李把政策法規(guī)講得清楚，還幫我們和企業(yè)溝通，大伙心里踏實(shí)！”齊立回憶道。當(dāng)時，李炳仁在調(diào)解桌前一邊安撫齊立等人的情緒，一邊聯(lián)動縣總工會維權(quán)窗口和社區(qū)啟動協(xié)調(diào)機(jī)制，最終促成物業(yè)公司補(bǔ)發(fā)他們的欠薪。

“服務(wù)力量單薄，基層維權(quán)‘小馬拉大車’”“機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)梗阻，‘信息孤島’延宕解紛效率”……這些曾經(jīng)出現(xiàn)在武平縣總工會調(diào)研報告中的問題，也一度困擾著包括李炳仁在內(nèi)有著豐富調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的銀發(fā)調(diào)解員。

一場聚焦全鏈條調(diào)解的改革，成了工會破題的辦法。針對以往維權(quán)服務(wù)跨部門協(xié)作慢、信息共享難等問題，武平縣總工會構(gòu)建“四步工作法”——亮身份、明訴求，志愿者佩戴標(biāo)識主動介入，疏導(dǎo)職工情緒；勤聯(lián)動、快分流，聯(lián)動人社、園區(qū)管委會，欠薪等案件即時移交職能部門；全程跟、解難題，志愿者全流程參與調(diào)解，事后百分百回訪；強(qiáng)培訓(xùn)、建機(jī)制。每年舉辦法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)，“小灶班”講透工傷賠償?shù)劝咐?/p>

這種“工會搭臺、志愿接力、部門聯(lián)動”的維權(quán)服務(wù)模式，讓基層矛盾化解工作提質(zhì)增效。工會還推動志愿服務(wù)隊(duì)加強(qiáng)與信訪局、人社局、園區(qū)管委會、街道、社區(qū)等單位的溝通協(xié)作，組織召開聯(lián)席會議，通報志愿服務(wù)開展工作情況，實(shí)時共享職工訴求信息、處置經(jīng)驗(yàn)等，實(shí)現(xiàn)“信息互通、快速響應(yīng)”。2025年“近鄰評理室”成功調(diào)解糾紛30余起，勞動爭議案件平均處理時長縮短10%。

志愿者成為感知的觸角

如今，在武平，銀發(fā)志愿者不僅是調(diào)解員，還是民情的“傳感器”。

2025年3月，當(dāng)?shù)匾恍^(qū)地下室鋼筋外露隱患被多名職工反映到李炳仁這里。他立即到場取證，并提請工會協(xié)調(diào)城管、物業(yè)等單位推動聯(lián)動整改。經(jīng)過3個月的跟進(jìn)督辦，物業(yè)公司最終完成隱患整改?！奥毠ぴ敢庹椅覀冋f真話、講實(shí)情，咱就不能辜負(fù)這份信任！”李炳仁說。

2025年以來，銀發(fā)志愿者積極收集政策落實(shí)、群眾生產(chǎn)生活、鄰里矛盾等方面的訴求與建議，及時整理反饋，累計(jì)收集園區(qū)治理、社保補(bǔ)繳等建議162條，推動解決職工的急難愁盼問題40余項(xiàng)，成為工會在基層治理中的“活力觸角”。

武平縣總還結(jié)合勞模進(jìn)企業(yè)、“尊法守法·攜手筑夢”等活動，組織銀發(fā)志愿者深入企業(yè)、社區(qū)等職工集中場所，以通俗語言宣傳工會法、勞動法等法規(guī)，發(fā)放宣傳資料1000余份、現(xiàn)場答疑70余人次。

武平縣委常委、縣總工會主席汪洋表示，將持續(xù)深化“紅耀武平·情暖職工”服務(wù)品牌，把職工所盼變成志愿所能，讓“銀發(fā)暖陽”參與照亮基層善治之路。