隨著中東戰(zhàn)火持續(xù)蔓延,海灣多國基礎(chǔ)設(shè)施損失慘重,經(jīng)濟(jì)民生飽受沖擊——
海灣國家面臨安全困境
自2月28日開戰(zhàn)以來,美以與伊朗之間綿延不息的戰(zhàn)火給中東地區(qū)的能源、民生基礎(chǔ)設(shè)施造成了巨大損失。
面對這一“城門失火,殃及池魚”的景象,海灣地區(qū)國家或許不得不重新認(rèn)真審視,與美國過于密切的政治、軍事聯(lián)系,尤其是分布在該地區(qū)的大量美軍基地,對本地區(qū)而言究竟是福還是禍?
基礎(chǔ)設(shè)施損失慘重
科威特電力、水利和可再生能源部4月5日表示,伊朗無人機(jī)襲擊了該國兩座電力和海水淡化設(shè)施,造成相關(guān)設(shè)施“嚴(yán)重受損”,兩組發(fā)電設(shè)備已停運(yùn)。此外,據(jù)科威特國家通訊社5日報(bào)道,科威特石油集團(tuán)公司表示,舒韋赫石油綜合體在遭無人機(jī)襲擊后發(fā)生火災(zāi)。
伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)當(dāng)日發(fā)表聲明稱,向阿聯(lián)酋、科威特和巴林的石化工廠、以色列的煉油廠以及阿聯(lián)酋的天然氣設(shè)施發(fā)動(dòng)了打擊。
在已持續(xù)一個(gè)多月的中東戰(zhàn)事中,像這樣的基礎(chǔ)設(shè)施受損通報(bào)早就屢見不鮮。其中,遭受損失最嚴(yán)重的,當(dāng)屬該地區(qū)的能源基礎(chǔ)設(shè)施。
3月18日,伊朗最大的天然氣產(chǎn)地南帕爾斯氣田遭到轟炸。作為報(bào)復(fù),伊朗隨即對該地區(qū)多個(gè)國家與美國、以色列有關(guān)的能源基礎(chǔ)設(shè)施展開襲擊。一時(shí)間,海灣地區(qū)多個(gè)具有全球重要性的能源基礎(chǔ)設(shè)施陷入一片火海:
沙特首都利雅得郊區(qū)的利雅得油氣聯(lián)合煉油廠美方專屬區(qū)域發(fā)生爆炸,引發(fā)了大規(guī)?;馂?zāi);
科威特國家石油公司旗下的艾哈邁迪港煉油廠遭到無人機(jī)襲擊并起火;
位于阿聯(lián)酋的全球最大天然氣處理設(shè)施之一哈卜尚天然氣設(shè)施,以及阿聯(lián)酋最大的陸上油田巴布油田,均遭到戰(zhàn)火波及,一度關(guān)閉;
卡塔爾拉斯拉凡工業(yè)城的工廠因?qū)椧u擊而起火,該地是全球最大的液化天然氣生產(chǎn)設(shè)施所在地,擁有龐大的天然氣儲存和出口設(shè)施。此外,卡塔爾現(xiàn)有的14條液化天然氣生產(chǎn)路線中,已有兩條受損,兩座氣轉(zhuǎn)液設(shè)施中已有1座遭到破壞。
在當(dāng)前全球運(yùn)輸“咽喉”霍爾木茲海峽事實(shí)上仍被封鎖之際,阿聯(lián)酋重要石油外運(yùn)港口富查伊拉港與阿曼塞拉萊港兩大替代航運(yùn)路線也遭到攻擊,造成多個(gè)燃料儲罐起火,石油裝載作業(yè)被迫暫停。
除了能源設(shè)施之外,中東多國的海水淡化設(shè)施、輸電線路等民生基礎(chǔ)設(shè)施也在戰(zhàn)火中受損嚴(yán)重。
經(jīng)濟(jì)民生飽受其害
國際能源署署長比羅爾此前表示,中東9個(gè)國家的至少40多處能源設(shè)施因中東戰(zhàn)爭而遭受“嚴(yán)重或非常嚴(yán)重”的破壞,這可能會(huì)導(dǎo)致沖突結(jié)束后全球供應(yīng)鏈的持續(xù)中斷。比羅爾表示,此次事故造成的損害意味著油田、煉油廠和輸油管道需要一段時(shí)間才能重新恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
據(jù)挪威能源咨詢機(jī)構(gòu)雷斯塔德能源公司估算,海灣地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)成本已超過250億美元,其中工程建設(shè)和設(shè)備支出占主導(dǎo)。分析指出,當(dāng)前恢復(fù)進(jìn)度更多受制于關(guān)鍵設(shè)備供應(yīng)不足及技術(shù)限制,而非資金問題。
以卡塔爾為例,該國能源官員稱,襲擊已導(dǎo)致卡塔爾17%的液化天然氣出口產(chǎn)能癱瘓,預(yù)計(jì)將造成每年200億美元的營收損失,并對輸往歐洲和亞洲的能源供應(yīng)構(gòu)成威脅。由于維修需要時(shí)間,將導(dǎo)致未來三到五年間,每年減少1280萬噸液化天然氣產(chǎn)能。此外,卡塔爾的凝析油(也稱天然汽油)出口量預(yù)計(jì)將下降約24%,液化石油氣出口量將下滑13%;氦氣產(chǎn)量將下滑14%,石腦油和硫黃的產(chǎn)量也將下降6%。
作為全球貿(mào)易的重要通道,霍爾木茲海峽的受阻也對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生了直接影響。有報(bào)道稱,卡塔爾鋁業(yè)公司受戰(zhàn)爭影響已經(jīng)停產(chǎn),當(dāng)?shù)刈畲蟮牡蕪S也已經(jīng)關(guān)閉。巴林鋁業(yè)公司也由于貨輪無法通過霍爾木茲海峽,已宣布因?yàn)樵庥霾豢煽沽ΧV拱l(fā)貨。
聯(lián)合國秘書長發(fā)言人迪雅里克在戰(zhàn)爭開始后不久即警告說,聯(lián)合國高度關(guān)切中東部分地區(qū)戰(zhàn)事升級造成的人道主義影響,此類襲擊可能對整個(gè)中東地區(qū)造成“嚴(yán)重的環(huán)境后果”,并可能直接影響當(dāng)?shù)孛癖娝璧陌踩嬘盟⒖諝夂褪澄锏墓?yīng)。
據(jù)悉,海灣國家經(jīng)過海水淡化處理的飲用水超過90%集中在56個(gè)水廠,科威特90%的飲用水來自海水淡化廠,這一比例在阿曼和沙特阿拉伯分別為86%和70%。有分析人士表示,對這些極度缺水的國家來說,供水設(shè)施比能源設(shè)施更關(guān)鍵,而這些關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施極易受到軍事行動(dòng)或其他破壞活動(dòng)的影響,倘若戰(zhàn)事導(dǎo)致斷水,經(jīng)濟(jì)和民生將受嚴(yán)重影響。美國國務(wù)院一份文件顯示,如果沙特首都利雅得依賴的海水淡化廠或其管道遭嚴(yán)重破壞,這座城市的居民將被迫在一周內(nèi)轉(zhuǎn)移。
美國“安?!痹馐苜|(zhì)疑
對于遭受重大損失的中東多國來說,這場巨大的災(zāi)難充滿了“城門失火,殃及池魚”的無奈。
在3月18日的報(bào)復(fù)行動(dòng)后,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)緊急發(fā)表聲明,宣布已針對地區(qū)內(nèi)與美國相關(guān)的石油及能源設(shè)施發(fā)動(dòng)大規(guī)模導(dǎo)彈襲擊。
日前,伊朗軍方再次發(fā)表聲明說,若美國敢對伊朗基礎(chǔ)設(shè)施動(dòng)手,伊朗將摧毀美國和以色列在中東地區(qū)的“所有資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施”。
聲明還說,駐有美軍基地的國家,如希望避免受到波及,應(yīng)促使美軍撤離其領(lǐng)土。
美國國防部長赫格塞思近日承認(rèn),面對伊朗的襲擊,為中東美軍基地加強(qiáng)掩體設(shè)施已成為五角大樓的首要任務(wù)之一。
有分析人士認(rèn)為,對大多數(shù)中東國家而言,眼下這場無妄之災(zāi)是由其“盟友”美國單方面引爆的,它們被排除在美國的戰(zhàn)爭決策之外,卻不得不被動(dòng)淪為卷入沖突的犧牲品。而在戰(zhàn)爭開始后,駐扎于其國內(nèi)的美國軍事基地,不僅未能充當(dāng)起“保護(hù)傘”,反倒變成了“引火源”,駐有美軍基地的國家被視為沖突“關(guān)聯(lián)方”,成為潛在被打擊目標(biāo)。
有評論指出,當(dāng)前海灣國家的安全困局,與同為美國“盟友”的歐洲國家具有某種相似性。二者都曾期待或依賴美國提供的所謂安全保障,但真實(shí)情況是,美國憑借其軍事存在所伸張的戰(zhàn)略利益,與其“盟友”往往并不一致,甚至可能對后者造成損害。從長遠(yuǎn)看,無論是中東國家還是歐洲國家,未來或許都將逐步打破對美安全依賴,通過建立安全協(xié)同機(jī)制、發(fā)展多元化伙伴關(guān)系、提升自主防務(wù)能力等,推動(dòng)地區(qū)安全架構(gòu)的重塑。



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