近日，日本加快了再軍事化的步伐。日本內(nèi)閣會(huì)議正式修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南，原則上允許出口殺傷性武器。與此同時(shí)，日本自衛(wèi)隊(duì)參與美菲聯(lián)合軍演，這是日本自衛(wèi)隊(duì)首次向海外派遣成建制作戰(zhàn)力量。分析人士普遍認(rèn)為，日本加速再軍事化將侵蝕日本的“專守防衛(wèi)”政策和和平憲法基礎(chǔ)，同時(shí)可能會(huì)引發(fā)地區(qū)軍備競(jìng)賽，威脅地區(qū)和平與穩(wěn)定。

4月21日，日本政府通過(guò)內(nèi)閣決議，完成對(duì)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南的修改。根據(jù)日媒報(bào)道，規(guī)則修改后，日本出口的武器將不再限制于救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視、掃雷等5類用途，原則上允許包括殺傷性武器在內(nèi)的成品武器出口；在特定情況下，也將允許向處于沖突中的國(guó)家出口武器。另外，武器出口需要經(jīng)首相、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官、外務(wù)大臣和防衛(wèi)大臣審批，獲批后再通報(bào)國(guó)會(huì)。

日本政府的這一舉動(dòng)，意味著其進(jìn)一步松綁武器出口，標(biāo)志著日本安保政策出現(xiàn)重大變化。

20世紀(jì)60年代，日本政府提出了“武器出口三原則”，到1976年形成了基本禁止武器出口的政策。然而到了2014年，安倍晉三內(nèi)閣通過(guò)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南，以取代“武器出口三原則”，將日本武器出口從“原則上禁止”轉(zhuǎn)向“原則上允許”。

此后，雖然日本出口武器仍面臨一定限制，但日本通過(guò)與他國(guó)合作等方式加快了武器出口。例如，日本獲得美國(guó)授權(quán)后，將在日本生產(chǎn)的“愛(ài)國(guó)者-3”導(dǎo)彈賣給美國(guó)；通過(guò)與英國(guó)、意大利聯(lián)合研發(fā)戰(zhàn)斗機(jī)的形式，將生產(chǎn)的戰(zhàn)機(jī)出口到其他國(guó)家。此外，日本還向菲律賓出口雷達(dá)裝備。就在最近，日本和澳大利亞簽署備忘錄，兩國(guó)將基于日本升級(jí)版“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦共同開(kāi)發(fā)澳海軍新型艦艇，其中3艘在日本本土建造。

事實(shí)上，修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”只不過(guò)是高市早苗政府加速再軍事化的最新舉動(dòng)。高市上臺(tái)以來(lái)，大幅增加日本防衛(wèi)費(fèi)，同時(shí)對(duì)日本自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行改組。今年3月，日本自衛(wèi)隊(duì)在熊本縣和靜岡縣部署了具備所謂“對(duì)敵基地攻擊能力”的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。

除此之外，美國(guó)和菲律賓舉行的“肩并肩”聯(lián)合軍演近日啟動(dòng)，日本在當(dāng)了多年觀察員后，今年首次以正式成員身份參演。據(jù)日媒報(bào)道，日本派出大約1400名自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員，這是二戰(zhàn)后日本首次向海外派遣成建制作戰(zhàn)力量，日方還計(jì)劃在演習(xí)中進(jìn)行實(shí)彈射擊。

不少媒體分析認(rèn)為，高市政府之所以修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南，推進(jìn)再軍事化，一是為了擺脫當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困境，二是為了實(shí)現(xiàn)所謂“正常國(guó)家”的迷夢(mèng)。

日本經(jīng)濟(jì)常年增長(zhǎng)乏力，近幾年更是飽受通脹之苦。高市上臺(tái)后采取寬松的財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)，但未產(chǎn)生明顯效果。在此情況下，推動(dòng)軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展被高市視為“救命稻草”。根據(jù)最新規(guī)則，日本今后將可以出口戰(zhàn)斗機(jī)、軍艦、導(dǎo)彈等一系列進(jìn)攻性武器，海外市場(chǎng)的開(kāi)拓將帶動(dòng)軍工企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、降低成本，同時(shí)帶動(dòng)就業(yè)。

當(dāng)然，軍工企業(yè)的發(fā)展也將提升日本的軍事實(shí)力，加上政策修改，日本將成為可以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、有能力進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的所謂“正常國(guó)家”。從地區(qū)局勢(shì)來(lái)看，日本可以借助出口武器強(qiáng)化與相關(guān)國(guó)家的軍事聯(lián)系。據(jù)了解，目前已經(jīng)有17個(gè)國(guó)家與日本簽署了防衛(wèi)裝備與技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定，這些國(guó)家大部分位于亞太地區(qū)。在此基礎(chǔ)上，日本意圖加強(qiáng)其在亞太地區(qū)的影響力，同時(shí)提高其在美日同盟中的“排頭兵”地位。

對(duì)于高市早苗肆無(wú)忌憚推進(jìn)再軍事化的做法，日本社會(huì)堅(jiān)決發(fā)出反對(duì)之聲。最近一段時(shí)期，日本民眾連續(xù)在國(guó)會(huì)外舉行抗議，反對(duì)高市放寬武器出口限制。有日本在野黨稱，高市此舉將推動(dòng)日本成為販賣武器的“死亡商人”。還有日本媒體認(rèn)為，放寬武器出口將動(dòng)搖日本“和平國(guó)家”的根本，引發(fā)軍備競(jìng)賽，增加地區(qū)沖突風(fēng)險(xiǎn)。

日本《朝日新聞》最新的民調(diào)顯示，67%的受訪者反對(duì)武器出口，超過(guò)七成受訪者認(rèn)為日本應(yīng)當(dāng)繼續(xù)維持“無(wú)核三原則”。日本共同社3月的民調(diào)也顯示，超過(guò)一半受訪者反對(duì)放寬致命性武器出口。

分析人士認(rèn)為，從高市早苗上任以來(lái)的一系列舉動(dòng)來(lái)看，日本政府一方面通過(guò)渲染所謂危機(jī)事態(tài)為強(qiáng)軍擴(kuò)武提供借口，另一方面意圖以宣揚(yáng)錯(cuò)誤史觀、參拜靖國(guó)神社等方式對(duì)日本民眾“洗腦”、洗白侵略歷史。接下來(lái)，高市政府還計(jì)劃修改“安保三文件”、修改和平憲法。對(duì)于日本這種突破戰(zhàn)后秩序、威脅地區(qū)和平的做法，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該堅(jiān)決揭露，同時(shí)對(duì)相關(guān)行動(dòng)予以強(qiáng)力反制。